珠海外贸竞争力缘何跻身全国第五时间： 2015-08-18信息来源：白洋 陈晓 潘晓晨 　作者：wyg_admin　责编：

日前，《中国海关》编制发布了2014年“中国外贸百强城市”名单，珠海综合得分76.5分，位列中国外贸100强城市第5名，较2013年上升1位。据拱北海关统计，2014年珠海市实现外贸进出口总值3375.5亿元，比上年(下同)增长0.3%，其中出口1782.1亿元，增长8.2%；进口1593.4亿元，下降7.2%。

　　中国外贸百强城市评选由海关总署统计部门完成，评选标准包括外贸竞争力、结构竞争力、效益竞争力、发展竞争力和潜力竞争力5项共25个指标。其中，珠海“外贸水平竞争力”排第3位，“外贸潜力竞争力”排第2位。

　　全市外贸依存度仍然较高

　　在此次评选中，珠海外贸水平竞争力这一分项指标得分80.18分，居全国第3位。据了解，2014年外贸竞争力排名的主要依据是城市外贸水平竞争力，这不等同于单纯的规模比拼，需要从企业平均实力、相对发展速度、进出平衡度、经济外向度等多维度多角度进行综合评价。

　　在该分项的6个指标中，“人均进出口额”和“外贸依存度”2个指标表现抢眼，指标得分分别为100分和99.14分，指标排名分别为第1位和第2位，表明珠海经济发展对外贸高度依赖，并且城市进出口水平较高。

　　此外，2014年，珠海外贸进出口总值3375.5亿元，占全国的比重为1.3%，对全国外贸起到了较大的贡献。

　　中小企业是珠海外贸进出口的主力。2014年，珠海有进出口实绩的企业共计2977家，平均进出口规模为1.1亿元，虽然规模不大，但反映出珠海外贸主体活跃度不断提升，民营企业占据其中重要位置。

　　内资企业贡献率全国第二

　　2014年，珠海外贸潜力竞争力分项得分73.89，排名上升至第2位。据悉，潜力竞争力主要包括资源禀赋、地理位置、政策导向、产业集群、物流规模、内生经济实力等影响对外贸易持续发展的重要因素。这些因素对厘清未来对外贸易进程中的优、劣势变化，确定城市外贸发展的后期轨迹，具有重要价值。

　　从区位优势来看，珠海地处中国综合实力最强的两个经济区域之一的珠三角，且毗邻港澳，突出的地缘优势、发达的商品经济、深厚的外贸积淀和较高的劳动力素质都为外贸发展不断注入活力和潜力。

　　2014年，珠海“区位优势指数”(以城市拥有的国家一类开放口岸数量作为考量对象)和“特殊经济区个数比重”2个指标得分分别为77.69分和70.36分，排名分别保持第3位和第5位。

　　从内生经济实力来看，2014年，珠海“内资企业对外贸增长的贡献率”指标得分92.91分，排名第2位，比2013年大幅上升136位，表明珠海外贸的内生动力和抗风险能力明显增强，将有力保持未来外贸稳健发展。

　　五大实招塑造外贸新优势

　　在当今经济全球化浪潮中，新一轮区域经济一体化格局正在发生巨大变化，其中以跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)为首的自由贸易协定快速发展成为推动国际贸易变局的重点，这或将重塑国际贸易和投资规则，中国等发展中国家的外贸将面临更大压力。

　　在国际贸易格局变革和国内劳动力成本上升的双向挤压下，2014年珠海外贸竞争力凭什么排名全国第五？

　　南方日报记者梳理发现，出口迎难增长、新兴市场不断壮大，外贸发展方式转变、企业获利能力增强，产业转型升级、企业聚力创新，新业态较快发展、服务贸易后发优势凸显，依托“一带一路”国家战略、新增长点形成，正逐渐塑造珠海外贸优化发展的新优势。

　　出口迎难而长

　　2014年出口增长9.3% 高于全国平均水平

　　受国际贸易规则面临重塑、中国外贸话语权可能削弱的影响，外贸依存度较高的珠海也面临着诸多困扰。为此，珠海重点在政策落实、市场多元化、招商引资等方面发力，2014年实现全市进出口550亿美元，同比增长1.3%，高于全省平均2.7个百分点，其中出口增长9.3%，高于全国、全省平均3.3个、7.7个百分点。

　　东盟、非洲、南美、南亚等新兴市场成为珠海瞄准的新目标。目前，珠海与190个国家或地区有贸易往来。今年上半年，珠海对欧盟、美国等传统市场出口分别增长22.7%、14%，对东盟、大洋洲、南亚等新兴市场出口分别增长17.3%、41.7%、26.0%。

　　此外，新增外资产能也正不断转化为出口实绩。继去年引进中联重科、新兴际华、ABB机器人等47个优质项目后，今年上半年，全市新设立外商直接投资企业228个，外资企业进出口108.4亿美元，占全市进出口总量的50.3%。

　　转变外贸方式

　　推动竞争优势从价格向品牌等转变

　　今年，中航赛斯纳飞机有限公司将以加工贸易保税方式进口12架飞机，这是珠海企业进一步推动加工贸易产品向高端延伸的缩影。市商务局数据显示，在品牌自建方面，2014年，全市加工贸易企业委托设计和自主品牌混合生产方式出口比重进一步提升达62%，出口企业在国际竞争中的获利能力有所增强。

　　外贸依存度排名全国第二的珠海，要在激烈的全球竞争、尤其是经济中高端竞争中保持发展优势，转变外贸发展方式是必由之路。

　　从本质上看，转变外贸发展方式并非只局限于扩大贸易数量，更多是要推动外贸由规模速度型向质量效益型转变。

　　近年来，珠海重点支持5个基地建设研发设计、试验检测、国际营销等公共服务平台，支持打印耗材、生物医药、软件和集成电路3个基地注册集体商标和区域品牌，着力提升出口产品质量档次、品牌影响和附加值，推动竞争优势由价格优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变。目前5个基地内研发机构超过123个，培育自主品牌754个，注册境外商标2200多个。

　　产业转型升级

　　进口先进产品技术助推“二次创新”

　　产业转型升级、企业自主创新的需求正在倒逼珠海加快外贸进口。在珠海，格力、中航赛斯纳等多家高新技术企业不断加大对国外先进产品的进口力度，重点通过对国外同类高新技术产品进行解构、研发，实现企业对自身产品的二次创新。

　　政府的力量同样在推动。今年珠海修订了《珠海市鼓励进口技术和产品目录》，支持重点企业扩大能源资源产品进口，鼓励企业进口战略性新兴产业、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品。今年上半年，全市高新技术产品进口30.8亿美元，同比增长11.7%，占比较去年同期增加10.9个百分点，达到32.8%。

　　不仅是企业行为，在居民消费方面，外贸进口也在发生新变化。2014年，珠海保税区进口商品交易中心被列入首批广东省重点培育的进口商品交易中心，今年珠海将推动10家以上进口大户企业入驻进口商品交易中心，积极推进跨镜电子商务。

　　此外，横琴新区“跨境电商产业园O2O展销体验中心”、珠江口西岸首家汽车平行进口销售店已开业。今年上半年，横琴新区进出口总额2.2亿美元，增长35%，增速居全市第一。

　　培育新业态

　　服务外贸增长率高达77.8%

　　服务外贸作为进出口贸易的衔接环节，为贸易往来的通达性起到了重要作用，同时又因高技术能力、无产业污染的特性，颇受业界推崇。近年来，服务贸易转型升级迹象明显，业态发展已从单一的报关、收汇、商检的手续化服务，逐步向金融、旅游等全领域拓展。

　　珠海因多年来秉承高技术、高人才的发展战略，在此次服务贸易转型中彰显出了明显的后发优势。

　　数据显示，截至2014年，珠海市在商务部注册登记服务外贸企业达124家，服务外贸离岸执行金额4696.3万美元，增长率达77.8%，而全国的同期增长速度仅为10.3%。作为珠海服务贸易重点企业的中电珠海公司，成为全市首家省级外贸综合服务平台企业。

　　横琴成为珠海服务贸易发展的新亮点。依托自贸区金融创新优势，横琴积极推动人民币跨境贸易结算，平安银行已在横琴设立离岸业务、保理业务、跨境业务三大中心；浦发银行设立离岸业务创新中心；中行横琴分行开发了跨境代付业务产品；横琴银行获澳门金管局批准加入澳门即时支付结算系统。

　　形成新增长点

　　企业“走出去”融入全球分工体系

　　展开东信和平科技股份有限公司的“国际化战略地图”，新加坡、孟加拉国、印度、俄罗斯等“一带一路”相关国家赫然在列。如今，该公司已连续5年实现智能卡出货量位居国内第一、全球第五。

　　珠海参与“一带一路”建设的重大战略机遇，激发更多像东信和平一样的企业积极掘金。当前，中国正处于对外直接投资快速增长期。越来越多的珠海企业“走出去”投资，既能缓解国际贸易摩擦，也将推动珠海经济在更大程度上融入全球分工体系。

　　在工程机械、城际轨道、智能电网等多个制造领域中，珠海已有较好的产业基础。

　　近年来，包括格力、中航通飞在内诸多珠海高科技企业通过并购、合资等形式，获得国外先进技术，搭建国际营销网络。

　　2014年，珠海一般贸易出口138.6亿美元，同比增长33.7%，占全市出口比重47.7%。新增非金融类境外投资项目45个，协议中方投资7.2亿美元，增长293%，涉及通用航空、生物医药、电子信息等多个领域。今年上半年，一般贸易出口60.4亿美元，同比增长41.9%，占比较上年同期增加11.8个百分点，达到49.7%。

　　■专家建议

　　珠海服务贸易后发优势进一步凸显

　　广东外语外贸大学原副校长董小麟：

　　珠海在全国外贸产业发展低迷的情况能够逆势上涨，与其多年来在招商选资、进出口市场布局、对外出口路径开发等领域的深耕密不可分。这样的逆势上涨，不仅为珠海的外贸产业发展，同时也为珠三角其他城市外贸业振兴提供了借鉴。

　　改革开放以来，珠海的城市发展十分注重生态、高科技、人才的发展战略，这样的发展战略为高科技企业的发展提供了良好的培育土壤，使得珠海有了后发优势。正是由于高科技企业的兴起，使得珠海在进出口市场格局上，处于一个相对良性的、可持续化的分布。产品出口不仅有欧美等发达国家作为支撑，同时也有拉非等新兴发展中国家作为补给。

　　此外，珠海企业在走出去的层面上，并没有像其他一些城市一样走技术输出、产能输出的道路，而是通过产品优势打造全产业链开发。全产业链的开发不仅可以让产品、技术输出有良性的提升空间，同时也可以使对外出口保持一个长期稳定的增长，格力在巴西完善的销售渠道布局就是最好的证明。

　　随着港珠澳大桥、横琴自贸片区、高栏港的建设，珠海将成为连接珠西、连接西南的重要物流枢纽。在未来的发展中，珠海不仅要发挥出区位枢纽的价值，同时也要根据国际市场的变化，推进外贸产业多元化的发展。

　　在枢纽建设方面，珠海作为“一带一路”的重要节点，要将外贸业发展从珠三角延伸到西南内陆地区，通过水运、航运、铁运等手段，将西南地区的能源材料、绿色农产品、民族文化产品输往珠江三角洲地区以及海外。同时，也将海外产品通过珠海向西南内陆输出。

　　此外，珠海要进一步扩大通关手续外包、旅游、金融等外贸服务贸易业态的发展。从数据上看，珠海的服务贸易增长达77.8%，而全国的平均水平只有10.3%。可见珠海在服务贸易业态上的潜能巨大，后发优势明显，在政策和市场的推动下，服务贸易或将成为珠海市外贸产业发展的主要增长点。

　　先进装备制造业或成外贸新增长点

　　中山大学港珠澳珠江三角洲研究中心主任陈广汉：

　　虽然中国外贸的总体压力不断增大，但在高新技术产品上，国际市场仍然十分广阔。近年来，珠海着力发展技术密集、资金密集的“三高一特”现代产业体系，不断推动产业转型升级和经济结构调整，就是从生产的环节上一定程度保证了外贸产品的质量和竞争力。从本次排名的具体指标看，珠海外贸水平竞争力排名第三，就印证了这一点。

　　今年以来，全国外贸下行压力进一步显现，珠海经济的外贸依存度确实较高，从负面的角度来看，这使它很容易受国际市场影响；但从正面角度看，也充分说明珠海经济开放程度高，国际竞争力强。

　　近期人民币出现大幅回调，至少在短期内有利于出口。

　　欧美经济复苏是大势所趋，过去最困难的几年珠海已经挺过去了，如今又加上“一带一路”等国家战略机遇，珠海外贸的国际竞争力正在不断加强。

　　要想进一步推动外贸转型升级，珠海工作的重点还是要进行产业升级。产品结构决定外贸结构，只有依靠高科技带动，不断地进行技术自主创新，生产出高科技含量的产品，才能推动外贸的优化发展。珠海先进装备制造业符合这些特点，未来将可能成为珠海外贸的新增长点。

　　此外，横琴自贸试验区是推动珠海外贸进一步优化发展的重点。横琴应当推动与港澳合作，进一步扩大开放，吸引欧美投资，重点发展高新技术产业及旅游、金融、会展等服务业。作为自贸试验区，横琴在管理上被赋予了较大的自主权，应该通过体制改革，在开放模式上大胆尝试，比如落实“负面清单”制度等，营造出一个良好的投资和营商环境。



 

国家发改委国土开发与地区经济研究所  编发：王宇光