肖金成解析雄安新区增长极战略聚焦三大定位时间： 2018-11-07信息来源：《中国青年网》 2017年4月25日　作者：肖金成　责编：XHY

 4月24日下午，中国区域发展新理念新思想新战略暨雄安新区

等区域协同发展智库研判会在京举行。中国青年网记者李晗 摄 

 （原标题：肖金成解析雄安新区 增长极战略聚焦三大定位）

 中国青年网北京4月25日电（记者李晗）4月24日下午，中国区域发展新理念新思想新战略暨雄安新区等区域协同发展智库研判会在京举行，东中西部区域发展和改革研究院第三届学术委员会委员、国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长、国家发改委宏观经济研究院研究员肖金成作主题演讲。 

 肖金成从东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起这“四大板块”区域发展总体战略的历史沿革入手，指出国家统筹东中西、协调南北方有四个战略，第一个是目标导向战略，第二个是轴带引领战略，第三个战略是群区耦合战略，第四个是开放合作战略。 

 而当下雄安新区的建设思路可称为增长极战略。新区不是从天而降的，它植根于中国这片土地，与深圳、浦东并列为我国的三个增长极。 

 “增长极一定是培育起来的，既然是培育起来的，它一定有培育的主体，没有培育的主体增长极能起来吗？我们有一个春天，有一个老人在南海边画了一个圈，如果仅仅画一个圈它不会崛起的，这里要带来要素的聚集，也就是说我们要集全国之力来培育增长极”，肖金成说。 

 肖金成提出，增长极具有三大效应：一是世人瞩目的“焦点”，二是人才聚集的“高地”，三是要素流动的“洼地”。雄安新区有三大定位：一是北京非首都功能疏解的集中承载区，二是京津两个大都市的“反磁力中心”，三是京津冀区域发展的新的经济增长极。 

 因此，雄安新区的建设有利于减轻北京市的压力，缓解大城市病；有利于提升河北省经济社会发展质量与水平；优化京津冀空间布局和产业结构；加快构建京津冀世界极城市群；探索人口经济密集地区优化开发新模式；打造全国创新驱动发展新引擎。 

 主题演讲结束后，肖金成同与会嘉宾深入探讨了雄安新区建设。 

 本次会议由东中西部区域发展和改革研究院(CIRDR)、国家智库编辑部、上海大学智库产业研究中心主办。治国理政智库系列报告课题组组长、东中西部区域发展和改革研究院院长于今带领课题组即将完成的报告《区域协同发展新理念新思想新战略》，深入分析研判了中国区域协同发展的战略构想。  

 据了解，CIRDR于2013年启动“智库筑基‘中国梦’”系列主题研讨会，至今先后举办了中国智库国际学术研讨会、海洋强国战略构建高端圆桌会议、中波智库对话、丝绸之路专家内部论证务虚会、医改智库专家圆桌对话、智库产业研究中美专家高端圆桌对话以及京津冀一体化战略、波中丝绸之路、中蒙俄关系、新型城镇化、智库与智库产业体系建设、证券市场问题、民族地区发展、区域协同发展、“一带一路”重点应对、国家智库长城论坛等专题论坛、对话、国际会议和内部研判会近百场。目的是集中政府与非政府智库研究机构专家的智慧，从学术、政策和战略角度，深入探讨研究中国发展与改革中的一系列重大理论、政策和实践问题，围绕国家战略中的重点、难点、突出矛盾和主要问题展开交流，旨在推进中国特色新型智库发展，提供一个能够直接反映和充分体现智库内容的交流平台，为国内外提供一个了解中国特色新型智库建设和发展的窗口，从而为实现“中国梦”提供顶层设计。