大家下午好！

听了陆院士的发言很受启发，我也很赞同。南北差距问题我接受过多次采访，分析了南北差距不断扩大的原因，如自然条件、产业结构偏重，国有企业比重过高，体制问题、观念问题等等。还有就是去产能，河北的钢铁、山西内蒙的煤炭都是调整的对象，不仅产量下降，价格也大幅度跌落。有人说南北差距扩大，导致“”南盛北衰”，我不赞同这种说法，明确表示“”南盛北衰”是一个假问题，过度地炒作“南盛北衰”不仅对北方没有什么好处，对南方也没有什么好处。因为南方北方是一个很大的区域，情况千差万别，原因也有很多，不能一概而论，东北有东北的问题，华北有华北的问题，西北有西北的问题。还有既不属于华北，也不属于西北的山东与河南，笼而统之，和南方进行对比或提出对策都解决不了问题。

南北差距扩大由来已久，只是近年才引起关注。过去没有引起关注，并非没有差距，而是没有以省为单元对南北进行划分。地理界对南北的划分是西部以秦岭为界，东部以淮河为界。如安徽跨淮南淮北，河南的信阳在淮河以南，陕西的汉中、安康、商洛在秦岭以南。安徽划到南方或北方都是可以的。

以省为单元进行划分有利于进行数据对比，我请人收集了南方北方的数据，并进行了对比，发现差距扩大确实不是近两年才发生，只是近两年才受到关注。现在我国算港澳台共34个省级行政区，内地共31个省级行政区，南方16个，北方15个。如果把南方搞15个，北方搞16个行不行？我觉得也是可以的。如果把安徽算南方，南方就是16个，北方就是15个。我请人算了一组数据，常住人口，2000年北方42%，南方58%。2020年北方40.6%，南方59.4%，北方的人口比重在降低，南方的人口比重在提高。土地面积北方60%，南方40%，正好倒过来。GDP变化更显著，2000年北方占41%，南方占59%，2020年北方35.2%，比2000年低了5个百分点还多，南方占64.8%。再细致一点看，2005年，北方GDP占比40.7%，南方59.3%；2010年，北方39.5%，南方60.5%；2015年，北方37.4%，南方62.6%。差距确实在扩大，而且在近几年发生了比较大的变化。

从人均GDP来看，2010年北方是29213元，南方是32450.2元，南方多几千元。2020年北方62309元，南方78308.9元，南方比北方多15000多元。人均GDP的差距也在扩大。

今天讨论的主题是“原因与趋势”，原因我开始就讲了，一是自然原因，北方普遍缺水，土地面积大，人口少，自然条件不如南方。二是产业结构差异比较大，北方重化工业比重高，南方轻工业比较发达，和资源条件、经济体制有关系。三是体制方面的原因。北方国有企业比重比较高，南方民营企业比重比较高，国有企业包袱沉重。四是观念落后和营商环境较差。也有国际原因和宏观环境原因。北方的矿产资源比较丰富，近年来我们的矿产资源主要靠进口，所以北方的矿产资源就显得不那么重要。计划经济时期，东北对全国作出了巨大贡献，在市场经济时期，计划经济时期建立的国有企业受到巨大的冲击，而南方尤其是沿海地区的民营企业异军突起。南北方差距扩大的原因是多方面的，不是一个方面，尤其是在近几年去产能的背景下，北方的重化工业大幅度去产能，比如说河北的钢铁，山西、内蒙的煤炭，不仅产量降低，而且价格大幅度下降，这对GDP增长产生非常重要的影响。原因要分析得全面一点，不能仅看数据，因为光看数据是显而易见的，一看差距扩大了，扩大了就认为是南盛北衰。

从未来发展趋势来看，我认为经济占比南方会继续提高，但是人均GDP的差距将有所缩小。我们在研究长江经济带的时候，分析了长江经济带的发展趋势。长江经济带土地面积占全国20%，人口占全国40%，GDP也占全国的40%，人口和GDP是平衡的，但上中下游的发展是不平衡的，因此，应加快中上游地区的发展。长江中游是湖北、湖南、江西，长江上游是重庆、四川、贵州、云南，发展条件都不错。未来长江经济带很有可能GDP占全国的50%，人口也占全国的50%，就是说长江经济带的九省二市能占全国的一半，再加上广东、广西、福建、海南和西藏，很显然北方的比重将继续下降。

为什么说人均GDP有可能缩小呢？产业集中一定带来人口的集聚，人口流动的成本较低，人口的流动是必然的。所以我认为我们要追求人均GDP差距的缩小，不要追求经济总量占有的比重上升。要提高北方的居民生活水平的提高、公共服务水平的提高、人口素质的提高。

在市场经济条件下，要素的流动会加快，人口和产业相匹配。我非常赞同陆院士的观点，就各地区要发展特色经济，发挥自身的优势，而不要局限于占多大的比重。要注重公共服务水平的均等化，生活水平不要差距过大。

我就谈这些，谢谢大家！

 

（来源: 中国区域经济50人论坛秘书处 2021-07-25）  

  责任编缉：祁国燕