马晓河：2030年我国GDP总量将超美国 成第一大经济体时间： 2020-01-17信息来源：新浪财经 2020-1-12　作者：马晓河　责编：qgy 梁斌 SF055

 “华夏新供给经济学研究院2019年年会暨第四季度宏观经济形势分析会”于2020年1月12日在北京举办。国家发展和改革委员会宏观研究院原副院长马晓河出席并演讲。

马晓河表示，今后十年中国经济规模超美是大概率事件。他以2018年经济数据作为基数计算。设计了三种方案和六种假设，三种方案即乐观方案、基准方案、悲观方案——改革完全到位是乐观方案，基准方案是重要改革目标基本实现，第三方案是改革基本任务没实现。六种假设包括我国经济增长速度、人口、价格、汇率、世界银行高收入国家门槛值、以及美国经济增长等因素。

据其介绍，通过上述数据进行情景分析，结果是到2030年，我国GDP总量最高将达34.3万亿美元，最低是30.6万亿美元，人均GDP在2025年三个方案都超过了世行规定的高收入国家门槛值标准。

到2030年，美国的GDP规模是30.97万亿美元，中国按照基准方案是32.6万亿美元，这就意味着，到2030年，中国将会超过美国，成为世界第一大经济体。

以下为演讲实录：

马晓河：各位女士，各位先生，上午好！今天我发言的题目是“命运共同体与中国崛起”。

第一，重大判断，今后十年中国经济规模超美是大概率事件。由于2019年国家统计局第四经济普查调整了中国的数据，2018年增加19000多亿，所以，只能从2018年作为基数做计算。我做了三个方案，乐观方案、基准方案、悲观方案。改革完全到位是乐观方案，基准方案是重要改革目标基本实现，第三方案是改革基本任务没实现。通过这三个方案进行情景分析。

另外，还做了6个假设，包括我国经济增长速度、人口、价格、汇率、世界银行高收入国家门槛值、以及美国经济增长等因素预测，按照6个假设的标准计算，到2030年我国GDP总量最高是34.3万亿美元，最低是30.6万亿美元，人均GDP中国在2025年三个方案都超过了世行规定的高收入国家门槛值标准。

到2030年，美国的GDP规模是30.97万亿美元，中国按照基准方案是32.6万亿美元。

美国经济总量占世界第一已经一百多年了，到2030年中国将会超过它，成为世界第一大经济体，这是一个大概率事件。

第二，从历史上看，大国崛起存在“修昔底德陷阱”。哈佛大学肯尼迪学院的院长格雷厄姆·艾莉森研究了过去500年来的历史，发现在过去500年里有16起新崛起国家跟现有的守成大国之间存在竞争，这16起里有12起都是通过战争结束，其中另外有4起是没有打仗。

第一是葡萄牙跟西班牙，当时两国在争夺殖民地上有矛盾，后来这两国为了避免战争，向上帝求告，罗马教皇代表上帝给他们解决了问题。第二是美国跟英国没有打仗，为什么？美国、英国之间，一是有共同语言，政治诉求相同，政治制度一样，英国决策者的心态能适应美国崛起。还有两国在一战、二战有着共同利益诉求。

简单说来，英国忍耐接受了美国崛起。为什么？美国有大量英国后裔移民，美国崛起几乎都是英国的后代儿子、孙子辈崛起了，老子高兴啊！他们语言相同，制度相同，文明相同。所以，英国高兴。

再看苏联跟美国，苏联崛起，没打仗，没来得及打仗苏联就解体消亡了。再看德国跟英法也没有打仗，为什么？德国向全世界人民道歉，吸取历史教训，避免打仗，实行和平崛起。

现在看中国和美国之间，中国和美国有四大不确定因素，第一，举国体制。第二，两种价值观两种制度。第三，两种世界观，世界到底是共治还是独霸。美国人认为这一百多年来美国一直是独立治理，独霸世界，中国想搞共同体，凭什么？他不愿给你改变游戏规则。所以，他们认为世界是美国的。中国人认为世界是大家的，要搞命运共同体，但是美国不这么认为。第四，两种文明，中国是东方文明，美国是西方文明。许多美国精英认为西方文明优越于东方文明。所以，中国的崛起是对西方文明的挑战。这种文明冲突有可能会引起对立冲突。因此，美国认为中国跟美国是互不相融的。

第三，中国在崛起过程中内外部环境正在发生变化。从宏观上看，一是国际政治多极化，世界正在由过去的一极多强向两强多极转变。美国目前是一强，下一步是中美两强，中美两强加多极，俄国、日本、德国、英国、法国，还有新兴经济体等，现在西方多数国家没有做好中国崛起的准备，没有形成适应心态，像英国当年适应美国崛起一样的心态，他们觉得接受不了中国崛起。二是经济全球化，当前的国际规则正在发生变化，全球化和区域一体化并存，赛场、赛道、赛规都在发生变化，全球产业链的技术、零部件供求由互补性、合作性、可获性被正在向不同经济圈的替代性、竞争性、难获性转变，WTO迎来了新的改革时代。

第四次产业革命带来的重大技术有可能取得突破，新技术、新业态、新模式、新产品相继涌现，使得各国合作交流更加容易。同时，也使得各国居民突破了时空限制，更加及时准确的了解各国的信息和外部世界的发展潮流。

另一方面，这种技术突破也使各国统治者治理社会，领导他们的人民更加便捷，治理手段更现代化，更便捷化。这种情况下，用传统办法治理社会面临失灵，“我最优”将面临考验。尽管我的自认为我国的社会治理最优、最好，但是在信息化时代人们会有许多疑问或不相信，因为在没有时空限制的信息时代，人们有比较，从全世界范围进行比较，自己得出结论。

具体到经济方面看，中国当前投资打头、出口导向、劳密产业为主导的发展模式走到了尽头，需要改变。

1、中国与世界大国之间不适应和摩擦度将加大。举国体制、人海战术是我国的优势，但是他国、他人感到害怕。

2、中国来自两方面的压力越来越大。一方面发达国家利用良好的营商环境吸引高端国际资本技术回流，另一方面低收入国家正在举起“中国模式”大旗向中国学习，生产跟中国一样的产品，发展跟中国一样的产业，在市场上对中国形成了供给替代。

3、中美由合作共赢向竞争对抗转变。

4、国内的结构性、体制性矛盾突出，影响社会经济政治结构转型。

第四，怎么办？理想选择就是构建命运共同体。人类只有一个地球，各国共处一个世界，面对这种问题，应该寻求共同利益，共同价值，构建命运共同体。这是习总书记提出的，在解决全球性问题上大家应该避免以自己的优势损害别国利益，避免自己的诉求影响别人的诉求。共同建立一个共同体，应对粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等问题。

对中国而言，命运共同体具有几个有利方面，一是构筑共同发展平台，寻找共赢领域，建立命运共同体，可以避免“修昔底德陷阱”。二是命运共同体是世界共治，特别是大国合力治理世界，可大大降低中国崛起的成本。三是命运共同体是一个包容制度安排，允许不同价值观、不同制度在世界上共存，特别有利于中国特色社会主义制度的完善和发展。

但是有以下几个问题需要研究。第一，构建命运共同体，需要对现有世界治理体系进行改造，改造过程中，美国能否愿意接受，能不能从“惟我独尊”的陷阱中走出来。二是在多元价值观、多元制度情况下，中国如何实现与世界无缝对接，因为我们的优势太多了，中国愿意放弃一些他国难以接受的优势，跟共同体对接吗？举国体制对中国是优势，但对对象国是害怕和忧虑。三是命运共同体的构建既涉及到中国的对外进一步开放，也涉及到对内改革开放。我们国内改革可能是对共同体来说是一个适应性改革，包括结构性改革，但有些结构性改革是难以接受的，如果这些改革必须去适应我们自己提议建立的共同体，我们能进行这样的改革吗？

最后，新思考。六条意见。第一，要让命运共同体尽快落地，命运共同体是中国提出的，现在只是理念，如何落地变成现实，中国必须优先行动，让别人先去行动肯定不行，中国优先行动比较符合实际。

第二，在全球重大问题上要寻找合作点，与大国特别是美欧日俄打造新合作平台，寻求最大合作的共赢方案。

第三，协调好共同体的共存利益和我们的自存利益。中国提议建立命运共同体，共同利益跟自存利益之间既有相一致的一面，也有不一致的一面，两者关系要积极协调。

第四扩大贸易圈，一个自由贸易的世界对中国有利，要积极主动参与世界新贸易规则的形成，而且同主要经济体实行多边、双边的新自由贸易谈判。我认为应先同东盟，再欧盟，后拉美，再非洲进行谈判。

第五，面对共同体，中国一定要实行适应性改革。改革与共同体不适应的体制，改革与新自由贸易规则不适应的体制，比如改国企，国企改革要进一步放权让利，国企还要逐渐退出竞争性市场。第二改政府。改政府就是要取消产业补贴，降低最惠国关税率，继续降税减费，减少审批和许可。

第六，面对共同体，如何消除大国对中国的“举国体制”、特色、优势的疑虑，我认为要在意识形态上进行改革，协调共同体内的共同价值观与我国核心价值观的关系，让他国、他人从观念上的接受中国的特色和优势。&