编者按：2021年4月16日，“发展理论与中国实践”系列讲座第十九讲在中国人民大学明德主楼728宋涛大讲堂成功举办。此次讲座邀请到了研究员，浙江省发改委原副主任，省咨询委学术委副主任、首席专家，省发展规划研究院首席专家刘亭。讲座的主题为“为什么是浙江：浙江经济发展战略与经验”。经济学院党委书记兼院长刘守英教授主持讲座，经济学院副院长于春海教授、关权教授、宋利芳教授、胡霞教授等参加讲座。来自中国人民大学经济学院等院系的近百名学生聆听了演讲。

       刘亭主任曾长期担任浙江省发改委副主任、省发展规划研究院院长、省政协经济委员会副主任、省人民政府咨询委员会副主任。现为中国区域经济50人论坛正式成员、浙江大学中国新型城镇化研究院专家委员会副主任、浙江大学区域和城市发展研究中心主任，浙江省工程咨询行业协会会长。

       刘守英教授向听众介绍了刘亭主任，并代表经济学院全体师生对刘亭主任的到来表示热烈欢迎。

       在演讲之初，刘亭主任从“三地（革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地 ）一区（高质量发展建设共同富裕示范区）”这一“地域品牌”入手，对浙江的概况做了初步介绍，包括浙江的土地、人口、经济情况和全国位次等情况。

       关于浙江省“十四五”规划，刘亭主任着重分享了总体要求中强调的“八八战略”，即进一步发挥浙江八个方面的既有特色优势、推进八个方面需要重点提升的新兴举措，涉及的内容可以概括为“改革、开放、新型工业化、城乡一体化、绿色浙江、山海经济、软硬环境和文化大省”这八个关键词。刘主任进一步从优势论、系统论和实践论三个维度对“八八战略”作了进一步阐释。

       在“八八战略”的指引下，浙江发展史上有三个非常有特色的主体经济形态，也是浙江经济的三张金名片：一张是激活内生动力的“民营经济”，一张是依托绿水青山转化的“生态经济”，还有一张是面向未来科技的“数智经济”。

       首先，浙江民营经济在改革开放时代的勃兴是源于其历史人文基因。浙江与宋代有紧密联系，而在南宋时期的“浙东学派”就倡导“工商皆本，义利并重”的理念，反映了“资本主义工商业‘萌芽的萌芽’”。习近平总书记指出，“浙江的活力之源在于改革，就在于建立了能够调动千百万人积极性的、激发千百万人创造力的体制机制。”浙江也是“老百姓经济”，从民间投资起步到民营企业壮大，再到民享民富机制完善，这就是浙江“内源内生、共富共富”的民营经济。

       其次，基于浙江“七山一水二田”的地形地貌，从习近平总书记提出“两山”理念到倡导发展生态经济，包括浙江“十一五”规划中提出欠发达地区（加快发展地区）“生态经济先行”，浙江在面广量大区和乡村，大力发展了以生态农业、生态旅居业、生态加工业、生态知创业（内容生产）为表征的生态经济。

       最后，在信息化、数字化和智能化的大背景下，浙江面向未来从2014年起逐步推进信息经济“八大万亿产业之首”、数字经济“一号工程”，经济、社会和政府的全面数字化转型，杭州“十四五”规划中提出“数智杭州、宜居天堂”的目标定位。数字经济开始成为浙江熠熠生辉的新名片。浙江今后将全力发展数智经济（新实体经济）也即数字信息智能科技和实体经济深度融合且已“到位”的新经济。

       演讲结束后，刘亭主任就民营企业如何发展、生态旅居供过于需等问题，和与会人员进行了热烈的交流与讨论。

       最后，于春海教授对讲座进行总结。他指出，刘亭主任今天所分享的，并非是政府工作报告中较为宏观的内容，而是以浙江的实际做法和实践来帮助大家更好地理解“为什么是浙江”这一主题。一方面，在人的观念上，浙江是工商皆本、义利并重，搞活市场经济； 另一方面，在发展欠发达县、乡村振兴方面，也有很多新思路、新举措。此外，在数字化转型方面，刘主任也提到是以政府的数字化转型先行，来撬动经济和社会的数字化转型。

       讲座至此圆满结束。“发展理论与中国实践”系列讲座旨在邀请国内外既懂经济政策、又有学术造诣的经济学家进行中国改革和发展及其理论研究学术分享，敬请期待后续的学术盛宴。

作者简介：刘亭，浙江省政府咨询委员会学术委员会副主任、研究员，浙江大学区域与城市发展研究中心主任，浙江省发改委原副主任，中国区域经济50人论坛成员。

（来源:中国人民大学经济学院 2021-04-19）  
				

					
				

责任编缉：祁国燕