城镇化
从四个维度思考新型城镇化下的城市设计时间： 2017-10-26信息来源：袁牧 作者：ws 责编：
在中国城镇化大潮中，城市设计探索与转型的历程大致可以分为四个阶段，而每个阶段与中国城镇化大潮的起起落落都有着密切的关系，可以简要地概括为四个“十年”——第一个十年，城市设计初入国内；第二个十年，内因外因共同推动城市设计本土化；第三个十年，行业蓬勃发展；第四个十年，诸多挑战接踵而来，呈“风起云涌”之势，城市设计变革适逢其会。
面对行业变革，我们对传统的城市设计进行了反思，归纳为“九重九轻”，即重规划，轻设计；重编制，轻实施；重实践，轻实证；重表达，轻研究；重开发，轻保护；重模仿，轻原创；重自我，轻协调；重设计，轻工程；重执行，轻质疑。
新型城镇化背景之下的城市设计，笔者认为，需要从以下四个维度思考：
第一，价值导向。新型城市设计不再是蓝图式的一张图，它应该以人为本，从宜居乐业、公平效率、空间美学、文化传承、活力创新、生态永续等等价值观出发。杨·盖尔在悉尼中心区所做的探索就是从人的视角出发，总结出城市的十二个基本认知点，以此为基础提出九个目标，这些目标主要是围绕着“水绿交融的生态本底”“面向二十一世纪的城市交通”和“引人入胜的公共领域”这三个角度来展开。
第二，知行合一。新型城市设计应具有上下统筹的知行理念，而不再是单一的自上而下的过程。这一理念具备人文关怀，以人的体验感为视角出发，倡导多方沟通协调，研究面向更为广阔的区域，并且善于运用理性的工具手段。例如，在运城的总体城市设计中，通过更加亲人的表达语言，制定没有说教，面向公众的城市认知体系。
此外，还要从经验主义走向工具理性。我们经常会使用一些其实是谬论的城市设计工具，比如做城市生态时，很多时候我们认为一条河两边划30米的绿地就是保护生态，但从实践来看，我们只是以人的角度来理解生态。在城市设计过程中，还有各种各样现成的工具来做城市进一步的理解、挖掘和梳理，去构建新的工具来管理城市。
第三，专业构成。在专业上，过去城市设计可能有一点美学修养，会做一些空间设计，但是现在发现城市设计没有那么简单。通常一个好的城市设计会跨多个所，每个所的专业是不一样，有些专业可能很小，但他们从技术上的作为就能让整个项目大为改观。现在的城市设计已经不再是一个精英就可以拿下，而是很多专业齐力配合才有可能完成的事情。
第四，社会语境。我们国家在空间设计上经历了几个阶段：通过权威来主导空间生产的封建社会阶段；公权主导空间生产的计划经济体制阶段；资本主导空间生产的高度市场经济体制阶段，这种状态其实给整个社会带来了很大的问题，城市设计必须要有社会联系。
总而言之，对于未来的城市设计，我们希望它真正能够实现“人民城市”的状态——在任何一个城市里，某一天也许都会形成城市的共同体，它来主导城市的空间和生产。（作者系北京清华同衡规划设计研究院副院长、总规划师）
责任编辑： 万山
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