城市群(都市圈)
新发展理念与城市群研究时间: 2017-11-20信息来源:吴传清 作者:qgy_admin 责编:
编者按:2017年7月7日,由中国城市与区域实验室(CCRL)、中国区域科学协会、全国经济地理研究会共同发起举办的首届“中国城市群发展高端论坛”在上海举行。本次论坛以“城市群发展:新特点 新思路 新方向”为主题,就当前中国城市群发展的新特点、适应新型城镇化建设与新发展理念的新要求、促进中国城市群发展的新思路与城市群研究的新方向等若干重大问题进行了热烈讨论。论坛期间还成立了“中国城市群研究联盟”,对于促进中国城市群理论与政策研究,推动中国城市群健康发展,讲好中国改革空间试验场故事,具有重大意义。本刊特刊发论坛正式发言或书面提交的部分研讨成果,以飨读者。特别感谢上海财经大学张学良教授帮助本刊联系专家并组稿。关键词:城市群;世界级城市群;京津冀;创新发展;区域规划
中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:2095- 5766(2017)05- 0001- 25
收稿日期:2017-07-09
五大新发展理念是当今及未来一段时期城市群基础理论问题研究、城市群发展实践问题研究的基础,具有重要的指导意义。
(1)创新发展理念与城市群研究。创新涉及制度创新、文化创新、技术创新、产业创新、企业创新等诸多方面。创新发展是城市群发展的动力源。在城市群理论与实践领域,应加强以下议题研究:创新型城市群建设路径与支撑体系研究,城市群共享型创新平台建设路径与支撑体系研究,城市群产业创新联盟建设路径与支撑体系研究,城市群一体化协同发展体制机制创新研究等。在创新驱动发展的新语境下,“创新型城市群”必将成为理论前沿和实践热点。“创新型城市群”是一个新概念,是“创新型区域谱系”(创新型国家、创新型省份、创新型城市群、创新型城市、创新型园区、创新型县/乡/镇)的重要组成单元。“创新型城市群”本身是系统创新、协同创新的集合体。制度创新、技术创新、产业创新是创新型城市群建设重点。
(2)协调发展理念与城市群研究。协调发展是城市群发展的内在要求。在城市群理论与实践领域,应加强以下议题研究:城市群内部大中小城市、小城镇协同发展研究;城市群城镇网络结构优化研究;城市群核心——外围区协同发展研究;城市群总部经济与腹地/基地协同发展研究;城市群经济——社会——环境协同发展路径与支撑体系研 究。
(3)绿色发展理念与城市群研究。绿色发展是促进城市群生态文明建设、提升城市群发展质量的必然要求。在城市群理论与实践领域,应加强以下议题研究:优化开发区区域、重点开发区域等主体功能区制度与城市群可持续发展研究;绿色城市、低碳城市、绿色城市群/生态型城市群发展路径与支撑体系研究;城市群绿色发展绩效评估与提升机制研究;城市群生态文明试验区、生态经济示范区、“两型”(资源节约型、环境友好型)社会示范区建设路径与支撑体系研究。在生态文明建设深入推进的大背景下,“绿色城市群/生态型城市群”“城市群绿色发展绩效”必将成为理论前沿和实践热点。
(4)开放发展理念与城市群研究。对内对外开放发展是提升城市群发展效率的重要保障。在城市群理论与实践领域,应加强以下议题研究:城市群开放发展路径、重点领域和推进机制研究;世界级城市群、全国性城市群、区域性城市群等不同层级城市群基础理论、评判标准、发展路径、支撑体系研究;城市群竞争力评价研究。目前,粤港澳大湾区城市群、长江三角洲城市群、京津冀城市群的发展目标都定位为“世界级城市群”“世界级城市群”研究必将成为理论前沿和实践热点。
(5)共享发展理念与城市群研究。城市群是“城市集合体”,是利益共同体、责任共同体、命运共同体,共享发展是城市群发展的重要终极目标。在城市群理论与实践领域,应加强以下议题研究:城市群交通网络化、公交化研究;城市群基本公共服务均等化研究;城市群公共服务平台建设与运营机制研究等。
作者简介:吴传清,男,武汉大学区域经济研究中心主任,武汉大学经济与管理学院教授、博士生导师(武汉 430072)。
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