云南滇中城市群一体化加速时间： 2014-04-22信息来源：《中国经济时报》2011-03-25　作者：李强　责编：万千 admin

 滇中城市群的发展目标定位为带动云南省发展的增长区域，是中国西部特色鲜明、竞争力较强的门户城市群，是中国面向西南开放桥头堡的核心区域。

３月２１日至２３日，昆明市党政代表团分别前往玉溪、楚雄和曲靖三地考察，并签署政府间推进滇中城市群一体化发展合作框架协议。根据协议，滇中四城市按照“优势互补、合作共赢，政府推动、市场主导，整体规划、协调统筹，先行先试、率先发展”的合作原则，合力推进滇中城市经济圈建设。至此，云南滇中城市群一体化发展步入实质性推进阶段。

西部门户城市群

签约仪式上，云南省委常委、昆明市委书记仇和表示，昆明将主动对接、加强沟通，坚持规划共绘、交通共联、产业共兴、市场共构、环境共建、人才共享，致力推动区域规划、基础设施、产业发展、市场培育、生态建设、社会事业等方面的一体化，努力与兄弟州市一起，实现发展联手、产业联合、经济联动，共同将滇中地区培育成为我国面向西南开放桥头堡的核心区、支撑全省经济社会发展的重要增长极。

玉溪、楚雄和曲靖三市的官员均表示，将打破行政体制障碍，建立互利共赢、长期稳定的合作关系，携手促进滇中城市群同城化。

据了解，《滇中城市群规划修改（２００９—２０３０年）》已经专家审查通过。

根据规划，滇中城市群的发展目标定位为带动云南省发展的增长区域，是中国西部特色鲜明、竞争力较强的门户城市群，是中国面向西南开放桥头堡的核心区域。

目前，滇中城市群已成为云南名副其实的经济核心区。数据显示，２０１０年，昆明、玉溪、楚雄和曲靖４州市占全省人口的３７．４％，实现了全省５９％的ＧＤＰ和６６．４％的财政总收入。

据了解，滇中经济和产业结构不断优化，形成了以烟草、有色金属冶炼、装备制造业等产业为主，高新技术产业为增长点，在国内及周边地区也具有较强竞争能力的产业群体。

但在发展的同时，经济增长与资源短缺、社会需求提高与公共供给滞后、城镇快速扩张与环境压力加大等问题逐步凸显，如何打破行政界线藩篱，有效整合资源和发展要素，保障经济、社会与环境和谐发展，是滇中城镇发展面临的问题。

城镇、经济、市场高度一体化

滇中作为云南省经济最发达、设施最先进、继续开发前景最好的地区，经过多年的高速发展，局部区域已呈现接近沿海发达地区的高度城市化，但滇中城市群的综合实力仍显薄弱，尚不足以担负起更大区域“龙头”的重任，滇中的经济总量、发展速度、创新能力、对外开放程度、基础设施水平、人民生活水平等都有待进一步提升。

如何充分发挥云南地缘优势，在对外开放与区域协作方面构建新格局、实现新突破，是云南未来提升区域竞争力迫在眉睫的战略选择。

根据规划，滇中城市群在战略选择上，突出整合区域产业、人口和环境资源，建设强大的区域基础设施体系和社会公共服务系统，优化城镇空间布局，全方位拓展与东南亚地区、泛珠三角等西南区域的交流合作，通过率先发展，协调发展，提升城市功能，保护性利用区域资源，优化人居环境，增强滇中城市群整体活力、竞争力和辐射力，为滇中区域经济、社会发展提供具有高度适应性和开放性的空间载体。

从产业选择、空间布局、设施共建、城乡统筹、要素共享等方面予以重构和响应，实现区域全方位、多领域、各层次的联动和互动，提升滇中城市群整体竞争力和活力。

针对滇中范围内不同区域生态敏感性、工业基础、基础设施等条件，划分多个工业布局区域，整合并引导滇中工业布局。加强城市群内各城市之间主导产业发展的横向联系，积极培育区域性产业集群，形成城镇、经济、市场高度一体化发展。&