周毅仁所长在中国发展网发表文章：区域重大战略支撑中国式现代化建设 推动经济大省更好发挥“顶梁柱”作用时间： 2023-10-23信息来源：中国发展网 作者：周毅仁 责编：
立足新时代，面向新征程，我国形成了对中国式现代化建设具有重要支撑作用的区域重大战略。通过聚焦实现战略目标和提升引领带动能力，区域重大战略取得新的突破性进展，区域协调发展呈现崭新局面。2023年上半年，经济大省在支撑我国经济高质量发展方面发挥了“顶梁柱”作用，夯实了“稳”的“形”，蓄积了“进”的“势”，在开辟发展新领域新赛道和塑造发展新动能新优势方面发挥着开路先锋作用，在扎实推进共同富裕方面发挥了示范引领作用，成为中国式现代化建设的“定盘星”和“顶梁柱”。
一、京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展第一梯队的战略引领作用日益凸显
京津冀、长三角、粤港澳大湾区作为我国高质量发展的第一梯队，聚焦各自战略目标稳中求进，创新策源能力和全球资源配置能力得到大幅度提升，保持了强劲的发展势头，2023年上半年地区生产总值约为26万亿人民币，约占全国经济总量的44%，支撑起我国高质量发展的“半壁江山”。京津冀牢牢牵住疏解北京非首都功能的“牛鼻子”，坚持积极稳妥、稳中求进，控增量和疏存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移两手抓，不断促进北京“强身健体”，同时，高水平规划高质量建设雄安新区和通州北京副中心，京津冀协同发展不断迈上新台阶，正在成为中国式现代化建设的先行区、示范区。长三角紧紧把握“高质量”和“一体化”两个关键，聚焦重点领域协同推进、重大项目强化落实、重大平台深入合作，携手绘就长三角更高质量一体化发展美好画卷。粤港澳大湾区建设取得了明显成效，“1+N”规划政策体系逐步完善，横琴、前海和南沙、河套等重大合作平台深入推进，国际科技创新中心建设稳步推进，现代产业体系加快构建，基础设施互联互通提速提质，规则衔接机制对接不断加强，宜居宜业优质生活圈逐步构建，港澳居民在内地生活发展更加便利，香港、澳门从国家发展大局中获得更加广阔的发展空间和源源不断的发展动力，粤港澳大湾区正在成为国际一流湾区和高质量发展典范。
二、以长江和黄河为主要支撑的国家江河战略对中国式现代化支撑作用日益凸显
继长江经济带发展战略之后，国家又提出黄河流域生态保护和高质量发展战略，初步确立起国家的“江河战略”，成为国家实施区域协调发展战略的重要抓手。进入新时代，国家江河治理深入践行以人民为中心的发展思想，统筹水环境、水生态、水资源、水安全、水文化等不同领域和山水林田湖草沙等不同要素，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，形成了系统治理、综合治理和源头治理的江河治理模式，促进上下游互动、干支流互济、左右岸一体、岸产城融合，促进大江大河积极融入和更好服务新发展格局，努力将大江大河打造成为造福人民的幸福河，开创了中国式国家江河治理新模式，坚定走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，谱写了中国式现代化建设的江河绚丽篇章。2023年上半年，长江和黄河流经省份的地区生产总值约为43万亿人民币，约占到全国经济总量的72%，成为支撑中国式现代化的核心“脊梁”。要坚持治理江河为了人民、治理江河依靠人民、江河治理成果由人民共享，科学治水之害、用水之利、彰水之美，走因江河而繁衍生息、依江河而和谐富裕的现代化道路，不断把人民对美好生活的向往变为现实。
三、经济大省在中国式现代化建设中发挥了重要的“顶梁柱”作用
在中国式现代化建设新征程中，经济大省发挥了十分重要的“顶梁柱”作用。2023年上半年，广东、江苏、浙江、山东、河南、四川6个省份实现地区生产总值约27万亿人民币，其中广东、江苏GDP双双突破6万亿元大关，6个省份的地区生产总值约占到全国经济体量的45%，成为我国现代化产业体系的核心支撑，有力促进了我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。经济大省产业基础好，面对严峻的国内外形势，转型发展的能力强，高质量发展的后劲大，应对风险的韧性足，新产业、新业态、新商业模式发展快，是稳定我国经济发展形势的“基础底座”，也是我国开辟新领域新赛道、塑造发展新动能新优势的开路先锋。经济大省要完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和更好服务新发展格局，更好统筹发展和安全，扎实推进共同富裕。要牢牢把握发展是解决一切问题的“总钥匙”，创新是发展第一动力，深入实施创新驱动战略，不断提高产业链、供应链自主可控水平，通过高质量发展保障高水平安全。努力发挥消费对经济高质量发展的基础性支撑作用，形成“就业-收入-消费”良性循环，不断增强国内大循环内生动力和可靠性。经济大省要加快高水平开放力度，坚持高水平引进来与高质量走出去并举，通过强大的内需市场和高水平对外开放，不断提升国际循环质量和水平。针对我国区域发展不平衡不充分问题，经济大省要发挥对其他地区高质量发展的示范带动作用，不断完善区域协调发展体制机制，通过高质量发展促进区域协调发展实现高水平的动态平衡。
（作者系中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所 所长 周毅仁）