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宏观经济

2013年央行货币政策将趋于谨慎时间: 2014-04-22信息来源:易宪容 作者:admin 责编:

    由于政府全面换届,2013年经济工作的重心将发生重大的调整,预计“两会”将对今年经济工作进行全面定调,即为“一个中心,二个‘进一步’”。所谓“一个中心”,即以提高经济增长质量和效益为中心,完成取代早几年所谓的 “保增长”、“稳增长”等提法,把国家经济发展完全转移到质量与效益上来。所谓的“两个进一步”,就是进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动。这就是2013年经济增长之大势。

    不过,为了保证经济政策的连续性,整个经济工作将放在增长稳定性上,所以,我判断,上半年不会出台更多重大改革政策,而这些重大改革的政策可能在下半年的十八届三中全会落实并逐渐地出台。

    在这样的背景下,上半年的经济增长仍然以房地产及城市基础设施建设所带动,估计这是今年经济增长之亮点。当然,这个亮点会随着城镇化概念提出有所改变。比如房地产发展会放在住房的消费需求上,通过住房消费需求释放来保证经济增长;而城市基础设施建设重点会放在城市内部环境治理上。

    不过,这种经济增长可能会让中国面临几个重大问题:一是过高的房价如何调整或下行,如果房价不调整、吹大的房地产泡沫不挤出,它不仅不能保证经济持续稳定增长,而且会把整个中国经济增长又推到风口浪尖。二是随着房价上涨,整个经济生活的通货膨胀压力又可能上升。而通货膨胀上升不仅影响到居民实际生活,也可能让整个资产价格全面上涨,增加整个经济的风险;三是“两会”之后,新一轮的政治周期开始,作为新领导人上任后的第一年,为了保证经济增长有良好开局,各地政府投资大上、快上可能成为一种普遍现象。为了当地的投资增长,各地方政府正在不惜成本高低来获得融资,地方政府融资平台的风险进一步增加。如果这些情况出现,不仅无法保证经济增长的质量提高,更有可能又把中国经济推向前十年的经济增长老路,让房地产泡沫继续吹大,让国内通货膨胀上升,让中国经济面临着危机困境。

    所以,今年央行货币政策会比较谨慎,各种重大改革政策出台会寻找合适的时机。而房地产的宏观政策调整(或房地产市场性质转型)则是整个今年经济工作的重点与难点。不过,整个国际经济形势会比早几年要好,这些可为中国经济增长方式转变创造条件。所以,2013年中国经济增长没有多少问题,问题是如何让整个经济增长方式实现转型。

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