绿色经济与数字经济，建成现代化成都都市圈的“秘钥”时间： 2023-04-15信息来源：金沙讲坛 成都社科 2023-03-02　作者：杨开忠 向思燚　责编：qgy

受成都市社会科学院邀请，2月24日—3月2日，中国社会科学院生态文明所党委书记、中国社会科学院大学应用经济学院院长、国际欧亚科学院院士杨开忠带领中国社会科学院生态文明研究所一行在蓉进行调研。

此次调研，杨开忠特别关注成都都市圈的发展。在杨开忠看来，推进成都都市圈建设，不仅是成都建成中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的重要一环，更是落实全党全国各族人民的中心任务和奋斗目标，全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的生动实践。

以绿色经济、数字经济为抓手，建成现代化成都都市圈

党的二十大报告提出：“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，成都都市圈建设该怎么推进？杨开忠认为，应该以绿色经济和数字经济协同融合发展为抓手，建成现代化成都都市圈。

“绿色经济、数字经济是全球配置资源的根本战略方向和重点。”对标国内外一流都市圈，想要顺利建成具有国际竞争力和区域带动力的现代化成都都市圈，绿色经济和数字经济的协同融合发展是关键所在。

2022年，首批数字化绿色化协同转型发展（双化协同）的综合试点已经在全国10个地区推行，成都也是其一。对此，杨开忠谈到：“成都都市圈的建设要紧紧抓住新一轮科技产业革命的机遇，推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信等新兴技术与绿色低碳产业的深度结合。”

实现绿色经济和数字经济协同融合发展，需要从体制机制和人才引育上探索路径。“要做整体性的、系统性的、体制机制的创新。”杨开忠指出，“成都可以培育培养一批能够积极、有效推动绿色经济和数字经济协同融合发展的人力资本和人才，这一点很重要。”

四点建议 助力成都都市圈建设配套改革

2月19日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组印发《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设成长期三年行动计划(2023—2025年)。未来三年，成德眉资同城化发展将持续深化，到2025年，城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平，常住人口城镇化率达到75%，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化成都都市圈。杨开忠强调，成都都市圈建设的配套改革需要统筹考虑，有机衔接、有序联动、有效贯通。就此，他提出了四点建议：

一是建立健全体制机制。成立成都都市圈专家咨询委员会，定期举办学术论坛，汇聚专业领域专家学者，集思广益谋发展，为成都都市圈发展建言献策。加大专业人才引进力度，引进高层次人才赋能成都都市圈发展。

二是调动全民参与积极性。促进成德眉资四市同城公共服务提质扩量，让人民群众切实感受到都市圈一体化发展带来的积极变化与更多实惠，从被动参与转化为主动参与成都都市圈建设。

三是提升中小企业参与度。组建成德眉资企业家委员会，定期召开企业家联谊会，充分吸纳企业对成德眉资同城化发展的意见和建议。加强沟通、强化协作，进一步凝聚企业力量，推动成德眉资四地的企业深化交流合作。

四是激发县域参与主动性。县域主体要借势而为、乘势而上，立足自身优势，加强与成都都市圈相关区（市）县联动，从基础设施同城同网、产业协作配套、公共服务共建共享等方面发力，加快融入成都都市圈。

绿色智慧的现代化成都都市圈

智慧城市是城市发展的未来方向，建成现代化成都都市圈离不开智慧化的“硬核支撑”。

针对成都都市圈如何开展智慧化建设，杨开忠认为：“首先要构建成都都市圈智慧化发展蓝图，明确目标路径、做好规划计划工作。”他进一步补充道，政府应该提供智慧化的基础平台，积极推进成都都市圈与智慧城市建设规划衔接；创造智慧化环境，为成都都市圈智慧化建设的有效开展提供保障；促进区域经济社会一体化发展，推进智慧都市圈一体化建设。

“智慧化一定和绿色发展相关，用智慧化的手段实现绿色发展是中国城市高质量发展的必然趋势。”杨开忠再次强调了绿色发展的重要意义。推进智慧化建设，要坚持绿色发展理念，主动探索绿色低碳创新发展之路，重视推动节能降耗和效率提升，发展绿色智慧的成都都市圈。

最后，谈到对成都都市圈的未来发展，杨开忠表达了自己的期待：“成都建成现代化都市圈，会在国内、国际产生重大影响，可以作为样板、典范，向世界标杆城市进军。”&