谋局布阵：城市化托起工业化时间： 2014-04-22信息来源：王孟歌 王永群 作者：admin 责编：
在１０月２９日举行的合肥市土地拍卖会上，合肥经开区ＨＪＱ０７０地块由绿城集团以５２０万元每亩的价格竞得，占地面积５００．０６亩，楼面地价３９００元／平方米，总价为２６．００３１２亿元。该地块成为合肥市新地王。
此前的９月９日，位于合肥经开区南艳湖北侧的一块３４亩地块刚以２２２万元每亩的价格被拍走。不到两个月时间，经开区的地价竟然翻倍，难怪一位开发商戏称：“９月前拿地的开发商该偷着乐了。”
正是经开区的城市建设规划，使其成为投资的一片洼地，越来越多的企业看到了经开区的价值所在，也为经开区未来的产业发展提供了新空间。
城市化和工业化并进
“开发区的最终方向是一个新城。”合肥经开区党工委书记、管委会第一副主任姚卫东在接受中国经济时报记者采访时说，合肥经开区在规划、建设过程中，一直将工业化与城市化共同推进，不但挺起了工业的脊梁，而且以现代化的服务设施、丰厚的人文内涵展示着新城的魅力。
在合肥经开区管委会办公楼一层的沙盘上可以清晰地看到经开区每一个片区的崛起，以及城市化伴随着工业化的脉络。
合肥经开区经过多年发展，虽然工业成为该区的龙头，但经开区并没有成为一座孤岛，它作为合肥市城市规划“１４１”战略的重要组成部分——西南组团，已经成为２０万居民的乐土。
而在这西南组团布局上，开发区强调功能规划优先形态规划，全区形成工业、三产、文化教育、生态人居四大功能板块。在招商引资上也有针对性地引进能耗少、技术含量高、无污染的项目，并通过政策引导，逐步对区内部分企业实现“腾笼换鸟”。
经开区更有意识地加大环境基础设施的投入力度，绿地率已达４１％，超过合肥市平均水平。“从一片荒土到一个新型工业区，我们不仅要收获经济成果，更要收获蓝天白云。”经开区建设发展局副局长闫雷雨对记者说。
在城市功能配套建设上，开发区超前谋划，建设了明珠广场、徽园、海洋世界、会展中心、五星级酒店等一批上档次、有特色的配套设施；日益完善的翡翠湖、南艳湖风景区建设，环绕翡翠湖建设以大学城为主的科教基地和配套的社会化服务基地，营造开发区特有的、独具魅力的人文环境，提升区域品位。
今年６月，国内著名文化品牌百乐门项目在该区动工。消息一经公布，该区管委会工作人员小沈就接到很多群众的热线：“是上海那个百乐门吗？”乘着国内外服务业向中部转移加速的难得机遇，合肥经济技术开发区凭借优良的投资环境吸引了澳大利亚玫瑰集团、香港铜锣湾国耀广场、百乐门、香港中环城等集商业、娱乐、居住和办公于一体的大型城市商务中心复合体项目进驻。以安徽国际会展中心为圆心，周围５００米方圆内即将形成合肥西南组团的核心商圈。
工业化推进城市化。多年来经开区一直秉持“投资环境最佳、创业环境最佳、人居环境最佳”的生态建设理念，致力于打造一个“宜商、宜居、宜游”的绿色新城。今年经开区还正式启动创建国家生态工业示范园区建设，推进污水、热电、供电改造工程，发展循环经济，促进节能减排。
城市化也在托起工业化。工业的崛起为发展服务业提供了条件，服务业的发展又提升着工业化的水平。据姚卫东介绍，经开区将逐步形成以现代服务业尤其是工业服务业与现代制造业齐头并进、协调发展的产业格局。雄厚的工业基础加上大学城人才集聚效应，将成为吸引工业服务业的最大优势。
构建支撑服务业的平台
“产业高地之‘高’首先应该体现在产业链的完善上。”姚卫东说。
经开区依托核心企业延伸产业链，发展产业集群。并密切把握国际和沿海产业资本流动新趋势，使众多关联配套企业在开发区聚集发展，产业配套能力不断增强，工业经济呈现出集群化发展的态势。而中外运、宝供等物流企业也尾随而来，带来物流产业的蓬勃发展；围绕核心企业的服务外包产业也发展起来；一批龙头企业在区内设立的研发中心、研究院、研究基地等也渐成规模，平台越搭越宽，“微笑曲线”越伸越长。
在良好的工业经济背景下，发展与工业经济相配套的生产性服务业顺理成章。据介绍，开发区以南部工业园和新港工业园为载体，将重点发展现代物流业；以服务外包示范区建设为载体，将加快发展信息服务、科技研发、技术服务、工业咨询等服务外包业。重点建设明珠广场综合功能配套区、大学城中央商务区，推进澳中财富、国耀广场等重点三产建设，让西南组团核心商圈为工业经济服务。
经开区人认为，“环境比投资更重要”，尤其在今年金融危机的背景下，优良的投资环境，更要加以巩固。为此经开区提升基础设施配套水平。加大投入，完善路、水、电、等配套设施，提高城市承载力。推进临湖社区征地拆迁和恢复安置工程，启动危旧小区改造，优化城市布局。以南部工业园和新港工业园为载体，加快铁路专用线、派河河道整治等建设，启动中派河码头建设，为尽早形成水、铁、公路联运打下基础。
“我们还按照国家生态工业示范区的要求，完善园区环境功能区总体规划，推进污水、热电、供电改造工程，促进节能减排，提升环境品质。进一步强化教育培训、作风建设、制度建设，优化政务环境；进一步抓好社会治安等工作，为企业、群众和投资者提供安全、稳定、和谐的社会环境。”闫雷雨介绍说。
责任编辑： 万千