财富台州的“绿色革命”时间： 2014-04-22信息来源：柴国荣 邹建锋　作者：admin　责编：

 

在台州采访期间，中国经济时报记者多次听到的一句话是：“工业经济再造一个台州。”而在环境承载量有限的情况下，要实现“鱼和熊掌兼得”，节能降耗在台州工业经济发展进程的地位日益突出。
   用台州市委书记陈铁雄的话说：节能减排不仅是形势所逼、发展所迫，而且是群众所需、和谐所求，是发挥“倒逼”作用、推动发展方式转变、实现经济转型升级的重要途径。

  ＧＤＰ单位能耗全省最低

   不久前，由复旦大学承担完成的《２００７—２００８年长三角城市生态文明建设进程评价报告》正式发布。《报告》显示，按照“全面小康国家参考标准Ｉ”，本区域万元ＧＤＰ综合能耗应小于０．８４吨标准煤，而２００８年长三角１６个主要城市中，已有上海、台州、杭州等６个城市达到此标准。

   来自台州市统计局的数据显示，目前该市万元ＧＤＰ能耗绝对值已经下降到０．５５吨标煤，大大低于国家标准，并且继续保持全省最低的水平。

   “从全国范围看，兴起于上世纪８０年代的台州工业起步较晚，起点也较低。‘大量生产、大量消耗、大量废弃’的现象曾经严重困扰着台州工业发展。为此，台州市委市政府下了很大的决心推进节能减排。从相关数字看，成效是明显的。”台州市副市长虞选凌说。

   台州市经委主任张锐敏告诉记者：“在工业化的初期，节能确实是个‘老大难’问题——既是年年都讲的老问题，也是大问题、大难题。”

   他表示，节能需要采用新设备、新技术、新工艺，投入往往不菲，但效果不一定立竿见影。在政府层面，关停或拒绝引进“两高一低”项目，无疑会影响衡量政绩的硬指标。

   据了解，作为民营经济的发祥地，台州工业多年来一直呈快速增长趋势。而能耗居高不下的现象一度也较为突出。有数据显示，１９９９—２００３年，台州地区生产总值的年均增长速度为１２．９％，而全社会用电量则每年增长１９．６％。２００６年，台州地区生产总值增长１４．６％，但工业用电等指标增幅还是略高于生产总值增幅。

   “节能降耗战略再难也要推。台州一次能源的９８％靠外省输入，环境承载量也非常有限。要实现台州经济可持续发展，节能降耗非抓不可！这不仅是各级党委、政府的共识，也为越来越多的企业所接受。”虞选凌告诉记者。

   近年来，台州市点面结合，采用政策引导、行政调控、法律治理等多种手段，不断降低工业能耗水平。对一些高能耗、高污染的企业，则以“壮士断腕”的气概大力整治。

   以医化行业为例——台州是国内原料药产业的主要集群地，几年前台州医化企业总数一度超过６００家，在节能降耗等环保政策下，现在已减少到２００多家。早些年，台州医化企业每耗一度电创造的效益通常在１５元左右，如今已有不少企业突破５０元。

   张锐敏对记者说：“今后在台州，有能力节能降耗和治理‘三废’、能够代表产业先进水平的企业才能保留下来发展——医化行业如此，其他行业也一样。”

  “斤斤计较”抓节能

   据了解，台州各地近年来不断加大工业节能降耗的力度。

   为切实推进节能降耗，台州各地根据实际提高门槛，从源头上控制高耗低效项目上马。如临海市把当年的ＧＤＰ能耗水平作为“能评”标准，超标项目原则上不能上马。仅２００８年，就有６个高能耗项目被否决。

   临海市还对不能完成节能目标考核任务的企业实行“一票否决”，当年不能享受各项优惠政策。

   温岭市则对各镇（街道）及年用电在３００万度以上的３家非工矿企业分别下达年度节能降耗工作目标任务书，各镇（街道）与１２０家所属重点用能单位签订节能降耗工作目标责任书。

   地处椒江区的台州发电厂总装机容量２０７万千瓦，是耗煤大户。该厂率先引进能源计量管理系统，对企业燃煤管理、电能计量、工业水系统运行等全面实施实时监控，一年节约能耗折合标准煤５．１万吨。海正药业股份有限公司在椒江岩头厂区投资３００余万元，招标引进了一套能源计量管理系统，并对原有的电线电缆及能源计量仪表仪器进行全面更新。今年１至１０月，该系统为海正药业新增了４０００多万元经济效益。

   据了解，今年以来，椒江区年耗能１０００吨标煤以上的６０家企业陆续都实施能源计量工作。该区的做法还得到浙江省相关部门的高度重视，７月份全省能源计量工作现场会特意放在椒江召开，以推广交流能源计量的经验。

   来自台州市经委的数据显示，２００９年１至６月份，该市５７２５家规模上企业综合能源消费量１７５．８（等价值）万吨标准煤，综合能耗下降７．４９％，每万元工业产值能耗０．１３４吨标准煤，同比下降１．７２％。在３４个行业中，能耗下降的有２３个行业，下降面６７．６％．

  工业趋“重”，能耗趋“轻”

   “２００４年，台州重工业产值首次超过轻工业。台州工业化进程进入了以重化产业为先导的新经济周期。重工业因产业关联度大，技术含量和附加值高，对区域经济发展带动力强。在台州优化产业结构的过程中，现代意义的重化工业无疑将成为重点。”接受记者采访时，虞选凌这样说道。

   记者了解到，近年来重工业在台州工业经济中的比重继续呈上升趋势。２００７年，重工业的比重已经突破６０％。

   据专家介绍，重工业和轻工业的能源消耗比例是４∶１。随着台州重化工趋势加快，节能降耗工作面临着更加严峻的考验。

   对此，虞选凌强调：“工业做加法的同时，单位能耗一定要做减法。”

   张锐敏告诉记者，围绕台州“８１１”环境保护新三年行动的目标，台州工业在转型升级过程中将进一步强化节能降耗。根据《台州市固定资产投资项目节能评估和审核管理办法》，要求各县市区都制订符合本县市区的节能评估和管理实施办法和细则，通过对投资项目实行节能评估，大力鼓励发展低耗能、低污染和高科技含量、高附加值的项目。切实落实建设项目新增能耗等量淘汰制度，对区域内新增高耗能项目，必须淘汰同等能耗量的落后产能。对于国家命令淘汰的产能，则要坚决淘汰。

   另外，台州还将大力推进节能技改项目投入和节能新工艺、新产品、新技术的推广应用。各县市区都要设立节能降耗专项资金。继续大力发展循环经济，推进清洁生产。

                                      责任编辑： 万千