外引内培：大项目刺激经济大发展时间： 2014-04-22信息来源：王永群 王彧 孟歌 作者：admin 责编：
９月２６日，合肥经济技术开发区１０个工业项目集中投产。这１０个项目总投资２０．９亿元，全部建成后每年将新增产值６５亿元；今年以来，经开区已经新开工项目６８个，计划总投资１５０亿元，实际完成投资３６．４０亿元。金融危机阴影尚在，合肥经开区缘何能取得这样的佳绩？
大项目带动投资聚集
“经济波动困难时期往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局的时期。东部地区大规模的产业转移估计５年左右完成，谁抓住这轮产业转移的机遇，谁就能成为日后经济发展的佼佼者。”合肥经济技术开发区党工委书记、管委会第一副主任姚卫东接受本报记者采访时说。
１０月３０日，合肥熔安动力总装车间落成暨首台机交机庆典仪式在熔安低速机生产基地隆重举行。据合肥熔安动力机械有限公司总裁邓辉介绍，熔安动力生产缸径５００毫米—９８０毫米的低速柴油机，项目达产后将年产５００万匹马力，年产值超１００亿元。
“水运的畅通便捷是熔安真正融入安徽的必要条件。”邓辉说。
由于船用柴油机不同于一般装备制造业，不仅占地面积大，对物流要求极高，通江达海一直是这一项目的基本需求。目前，为它配套水路运输系统已经从规划走向操作。２００８年７月２８日，安徽省合巢水运建设开发有限公司揭牌，事关合肥通江达海梦想的合巢水运工程建设正式启动，旨在对沿巢湖船闸和航道进行改造，预计到２０１０年底，全长１４２公里的合裕航道改造完成，届时，千吨船舶可常年通航。
“也正是因为熔安项目的推动，合肥通江达海的历史夙愿才更快地变为现实，实现合肥真正意义上的铁、公、水、空四位一体的立体交通，这是我们招商的法宝。”合肥经济技术开发区管委会招商局信息处处长蔚鹏接受记者采访时说。
就在熔安动力这样的民营企业入驻的同时，经开区与央企合作达到前所未有的默契。目前与央企已签约项目１１个，累计总投资１３８．７亿元，中烟醋酸等一批在谈项目即将敲定，大项目、好项目支撑起了合肥经开区经济新亮点，也成为合肥应对国际金融危机的坚强支撑。
制造业的熔安动力、ＡＢＢ加入，服务业的国耀广场、中环国际、百乐门等现代服务业项目开工，１—１１月，经开区累计到位市外资金６７．９８亿元，同比增长３０．３９％；其中省外资金４１．０４亿元，同比增长２７．３４％。实际利用外资高达３４３９７万美元；全区新增规模以上投产企业２８个，累计增产１９．６亿元；列入合肥市“１３４６”行动计划项目４０个，完成投资６７．９６亿元；其中，列入省“８６１”行动计划项目３３个，完成投资约４７．２２亿元。其中，引进了森隆专用车辆制造、医药健康产业园、东维太阳能科技产业工业园、航嘉（合肥）工业园等一批５亿元以上项目。
引进与培育并举
“在区域经济格局方面，与泛长三角的区域分工合作由单边推动转为多边互动、正在建设的皖江城市带承接产业转移示范区构想得到国家支持、《中部崛起规划》正式获批；在经济总量方面，上半年安徽地区生产总值增长１１．８％，居全国第七位。这些无疑为作为省会的合肥增添了招商的筹码。”安徽省发改委主任沈卫国在一次对合肥经开区招商引资的分析中说。
姚卫东也坦率地告诉记者，历史眷顾合肥，眷顾合肥经济技术开发区，首先来自政策东风的劲吹。２００５年，中央提出“中部崛起”战略，中部城市开始改变自身塌陷的命运。几乎同时，安徽省将“东向发展”战略写入“十一五”规划，身为省会的合肥，当仁不让地在全省崛起中勇当先锋，２００６年被合肥命名为“工业推进年”，“工业立市”、“创新推动”等一系列促进工业经济又好又快的战略迅速推出。在此背景下，一大批敏锐把握经济发展规律、脉搏的企业将关注的目光投向安徽，希望在区域腾飞过程中也实现企业的互动，有着良好投资环境和工业基础的经开区很容易就成为投资者的首选。
在外界看好经开区的同时，经开区人也做足了功课。蔚鹏告诉记者，面对产业转移和激烈的竞争，首先是规划上明晰，从项目到产业、从产业到产业集群、改造提升传统产业，加快发展高新技术产业，努力获取生态效益和经济效益是他们遵循的原则。此外，对于近乎白热化的招商竞争，他们还创新了招商方式，产业链式招商、合作伙伴式招商、朋友关系式招商、接力棒式招商，不仅开发区每位员工主动收集信息，区内企业也现身说法帮助招商，日立建机几年来“招进”了数户企业，完全将自己变成了开发区的主人。
正是这种互动，２００５年后，作为安徽工业的重要桥头堡，合肥经济技术开发区进入了新一轮承接产业转移的高峰期，熔安、捷敏、芯硕、杰事杰等一大批项目纷至沓来，央企也开始了在该区大举布局。
采访中，姚卫东数次被电话打断，他笑着告诉记者，都是询问怎样到开发区投资的。“因为他们都知道，无论是投资强度还是环评，我们的门槛极高，但企业还是愿意进来，这就是良性循环。”他说。
在采访中，记者深刻感受到，合肥正在崛起，这种崛起首先由开发区蒸蒸日上体现出来。“缺江少海”不重要，关键是要有战略的眼光，充分发挥自身优势，敢于走出去，引进来，敢于“无中生有”，敢于“借力使力”。一套“外引内培”、“组合拳”引发了一个城区经济的大发展，推动了一座城市在发展道路上愈走愈宽。
“这几年将是中部地区承接转移、借势崛起的绝佳时机，地处中部前沿、东部腹地的合肥经开区理所当然成为承接产业转移的桥头堡，我们要借梯登高，打造中部崛起的新标杆。”姚卫东说。
责任编辑： 万千