大西北将实现“多引擎”带动时间： 2014-04-22信息来源：童彤　作者：admin　责编：

 多个优势地区率先发展，对于地域范围较广的西北经济发展将形成由点及面的带动。

占我国版图的５６％、西部地区的８０％、又是我国西部大开发战略实施主战场的大西北地区，正谋建区域发展的新引擎——兰（州）白（银）核心经济区。

１０月２１日，国务院办公厅印发的《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见重点工作分工方案》中明确，将大力支持兰（州）白（银）核心经济区率先发展。

按照方案要求，国家将促进多部门共同合作推动建设兰（州）白（银）都市经济圈，积极推进兰州新区、白银工业集中区发展，做大做强石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物制药等主导产业，把“兰白经济区”建设成为西陇海兰新经济带重要支点，西北交通枢纽和物流中心。

大西北需要“多引擎”

横跨中国内陆，占据半壁国土面积的大西北地区，包括传统的陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等五省两区，得益于国家西部大开发战略，又将内蒙古、西藏两区涵盖，最终形成我国能源最为富集的大西北地区。

按照区域经济发展的客观规律，区域整体的经济发展首先需要培育有带动能力的重点地区，进而通过交通、产业等基础设施的完善，形成对区域整体的带动。

纵观大西北地区，当前已经上升为国家战略，并已顺利实施区域规划的有关中—天水经济区，其范围涵盖陕西省西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、杨凌、商洛６市１区和甘肃省天水市。

范围包括内蒙古呼和浩特、包头和宁夏银川的“呼包银经济区”也将作为西部大开发第二个十年规划的重点经济区，成为大西北地区新的经济增长极。

全国经济地理研究会会长陈秀山在接受本报记者采访时指出，兰州、白银是我国西北地区主要的矿产资源富集地，依托能源及资源优势，布局优势产业，同时发展新兴产业，是有着全局战略考虑的。

“多个优势地区率先发展，对于地域范围较广的西北经济发展将形成由点及面的带动。”陈秀山说，但需要注意经济区产业布局能否与其他经济区形成优势互补，防止产业同质化。

产业发展目标各不相同

依托相同的资源、能源优势，多省区共同打造跨行政界限的经济区，产业定位如何，又将形成怎样的产业格局？

按照规划，关中—天水经济区将力争实现科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地、彰显华夏文明的历史文化基地等战略目标。

呼包银经济区未来或将力争建成国家新能源和原材料基地；西部产业结构调整升级示范区；西部地区生态保护试验示范区；国家生态屏障和节水农业、城镇化和生态移民示范区；西部社会保障事业改革试验区；大西北地区内陆开放的战略高地。

“兰白经济区”中的兰州和白银，有大量的矿产资源，白银更是全国瞩目的有色金属生产基地。“兰白经济区”将做大做强石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物制药等主导产业，成为西陇海兰新经济带重要支点，西北交通枢纽和物流中心。

“能源优势是西北地区的共性，在此基础上探寻不同的产业链延伸，有助于各经济区避免产业同质化发展。”中国人民大学发展中国家经济研究中心教授彭刚在接受本报记者采访时说。几个经济区的城市都有较完善的产业体系，制造业基础较好，未来在保证资源能源高效利用的同时，应积极推进产业结构升级转型，进而带动经济社会全面发展。

“新引擎”应低碳环保

据记者观察，在遍布全国的区域规划中，都明确强调了绿色、低碳发展的重要性，更有以生态经济为主题的鄱阳湖生态经济区、黄三角高效生态经济区等。这也传递出一个积极信号，即未来区域经济的发展将终结以牺牲生态换取经济效益的模式。

西北地区之于全国，不仅仅是资源能源富集地，也是我国重要的生态屏障，区域内地表以草原、荒漠、戈壁为主，生态较之东部平原地区更加脆弱。依托这样的生态条件布局经济区，“新引擎”的“低碳环保性”显得尤为重要。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中对本报记者强调了经济与生态和谐发展的重要性。他认为，以往单纯追求经济效益的时代应该终结，大力发展经济的同时强调低碳环保，将为区域经济发展谋求一条长远的发展道路。

                                责任编辑： 万千