兰白经济区：稳定西北的重要支点时间： 2014-04-22信息来源：刘慧　作者：admin　责编：

 兰州、白银作为老工业城市，可以在经济结构调整方面率先走出一步，改变传统依赖资源的产业结构，加快发展战略性新兴产业。

近日，国务院办公厅印发《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见重点工作分工方案》，从优化空间布局、基础设施建设、生态和环境保护、新农村建设、扶贫开发、保障和改善民生、能源基地建设、特色优势产业和深化体制改革九个方面对甘肃经济社会发展进行部署，重点支持兰（州）白（银）经济区发展。

“建国以来国家对甘肃发展非常重视，大项目、三线建设都在这里，但由于甘肃是黄土高原、秦岭等生态区的交汇点，地处偏远，自身内在的增长动力不足，在全国经济发展水平排名靠后，但甘肃战略地位在西北和西南地区很重要。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇在接受中国经济时报记者采访时说，中央连续出台政策支持甘肃发展，不仅从经济角度，从国家安全角度也将稳定西北大局。

“受金融危机影响较深的中西部省份有两个：山西和甘肃，资源型产业规模较大。甘肃近年来经济增长较慢，发展水平较低，未来经济发展要突出重点，发挥中心城市的作用。兰白经济区要充分发挥集聚、带动和辐射的作用。”中国社科院西部发展研究中心主任魏后凯在接受本报记者采访时说。

建设“兰白都市经济圈”

根据《方案》，国家发改委、工信部、商务部、财政部等将重点支持“兰白核心经济区”率先发展，建设兰白都市经济圈，推进兰州新区、白银工业集中区发展。

“兰白经济区将为甘肃省创造新的经济增长点，也会带动西北地区经济发展。兰州、白银作为老工业城市，可以在经济结构调整方面率先走出一步，改变传统依赖资源的产业结构，加快发展战略性新兴产业。” 中国区域经济学会秘书长陈耀在接受本报记者采访时说。

“兰州是老工业基地，又有区位优势，关键是培育一批主导优势产业，形成市场竞争力。人口往兰州等大中城市集聚，必须有产业支撑。”魏后凯告诉记者。

甘肃是我国有色金属资源大省，镍、铂等６种金属储量居全国第一，铅、钴、铜、锌资源在国内居主导地位。《方案》提出，要做大做强石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物制药等主导产业，把“兰白经济区”建成西陇海兰新经济带的重要支点，西北交通枢纽和物流中心。

《方案》还提出建设金昌、白银等为重点的循环经济区，推行清洁生产。“白银目前在新材料、新能源产业发展有所起色，今后要加快对传统工业的改造，利用现代高新技术提升产业。”陈耀对记者说。

能源基地增强发展后劲

陇原大地的石油、煤炭等资源蕴藏在庆阳、平凉的黄土层里，风电、光能等新兴能源储备在河西走廊，“两翼齐飞”是甘肃提出的区域发展战略。

“甘肃有煤炭、石油、天然气等资源，庆阳，平凉的资源优势不亚于陕北，陕北的发展已经很好了，甘肃大规模的能源开发正在启动，酒泉的钢铁产业发展很快。”刘勇说。

《方案》有句关键词是“促进区域功能组团协调发展”。在支持兰白经济区率先发展的同时，推动平（凉）庆（阳）、酒（泉）嘉（峪关）经济区加快发展。加快陇东煤炭、油气资源开发步伐，构建以平凉、庆阳为中心的传统能源综合利用示范区；加快酒泉、嘉峪关一体化进程，发展风能、太阳能等新能源及装备制造产业，构建新能源开发利用示范区。

“庆阳、平凉北部荒漠化程度高，水资源短缺，在发展煤炭、油气产业时，应按照建设资源节约和环境友好两型社会的目标，发展循环经济和低碳经济。”陈耀说。

《方案》还提出，建设以酒（泉）嘉（峪关）为中心的风电、以敦煌为重点的太阳能发电示范基地，力争到２０２０年建成千万千瓦级以上风电基地、百万千瓦级以上太阳能发电基地。适时发展核电，实现风电、太阳能发电、核电互补。

构建西北生态安全屏障

《方案》的重点内容之一，是加强甘肃生态建设和环境保护，构建西北地区生态安全屏障。为此，将启动实施祁连山生态环境保护和建设规划，建祁连山生态补偿试验区；推进退牧还草、天然林保护等生态工程，在重点生态脆弱区和重要生态区继续稳步推进退耕还林工程建设。

魏后凯说：“经济发展要和生态环境有机融合起来。甘肃资源环境承载能力有限，尤其是生态环境脆弱的地方，应加快生态移民，把人口集中到资源条件较好的城镇，发展第三产业。”

协同环保部、水利部、农业部等部委，甘肃将建设武威张掖河西走廊绿色经济区，加强防沙治沙，发展新能源和生态农业；支持建设以河西地区为重点的节水型社会示范区。

《方案》还将加快石羊河、黑河、疏勒河流域综合治理。

同时，加快实施甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设工程；研究建立甘南湿地自然保护区；支持白龙江流域水土流失治理和地质灾害防治。推进黄土高原地区和陇南山地水土流失综合治理。

                              责任编辑： 万千