发展重点。未来水电发展重点是突出推进流域梯级协调和综合开发，优先开发调节性能好的大中型水库电站。一是重点加快重庆至宜宾河段新的水电站的开发步伐（5个水电站），采用低坝多级开发方式，这一河段开发涉及发电、航运、水环境、鱼类保护和区域经济等各方面。该河段采用低坝多级开发方式，比较容易修建鱼道，解决了鱼类回游问题。同时，通过该河段的开发，使航道等级大幅提高，从开发前的三级航道提升到一级行道，从通行1000吨级自行船舶提高到通行5000吨级以上的自行船舶，形成云贵川的出海大通道，将长江上游的黄金水道向上延伸370公里，使该地区的物资可以直接通江达海，区域运输能力和保证率大幅提高，运输成本和能耗大为降低，初步测算一级航道可替代三条铁路和五条高速公路的运力。2007年泸州港的年货运量是1121万吨，河道开发后，预计2020年货运量将达3252万吨，2030年将达6030万吨，为区域发展和物流提供了巨大的帮助。五个电站的总装机800万千瓦，年发电量400亿千瓦时，年节约原煤2000万吨，少排放二氧化碳约4000万吨，二氧化硫约15万吨，有助于改善气候生态环境和减少酸雨的作用。通过水电的综合开发利用，可从根本上解决“四川盆地”的交通瓶颈问题，使区域内物流具备大进大出的条件，充分利用周边云贵川的基础原材料、人力、水、矿产等资源优势，依托沿江的城市群和低山丘陵等有利的自然环境，带动劳动密集型和低附加值产业发展。重庆至宜宾河段两岸为低山丘陵区，有利于产业布局，且不与粮食争地，便于灾后重建的产业布局。航道改善后，就具备了把长三角、珠三角、环渤海的区域发展模式复制到长江上游经济区的条件和比较优势，为该区域承接产业转移和产业升级奠定基础。二是加快昭通市溪洛渡、向家坝、白鹤滩三座大型电站建设。其中，向家坝电站是西电东送的重大项目，总装机640万千瓦，年发电307.47亿千瓦时，除发电外，该项目还有拦沙、灌溉、防洪、航运等作用，库区配套的灌区可自流灌溉宜宾、自贡、泸州三市375万亩农田，解决500万人的生活用水；溪洛渡电站总装机1386万千瓦，年平均发电量640亿千瓦时，调节库容64.6亿立方米，装机容量与原来世界第二大水电站——伊泰普水电站（1400万千瓦）相当，是中国第二、世界第三大水电站，该水电站以发电为主，兼有拦沙、防洪和改善下游航运等综合效益的大型水电站，建成后可增加枯水期电量18.8亿千瓦时，大量的优质电能代替火电后，每年可减少燃煤4100万吨，减少二氧化碳排放量约1.5亿吨，减少二氧化氮排放量近48万吨，减少二氧化硫排放量近85万吨，而且库区生态环境和水土保持措施的落实，将有助于提高区域整体环境水平；白鹤滩总装机容量1200万千瓦，年发电量515亿千瓦时，保证出力355万千瓦，以发电为主，兼有拦沙、防洪、航运、灌溉等综合效益，预留防洪库容56亿立方米，调节库容达100亿立方米，增加枯期电量55亿千瓦时。三是因地制宜的开发中小型水电站，积极发展电航通道。

发展规模。依据九个市已建、在建、拟建水电站装机量推算出，2015年长江上游水电的装机容量达 8800万千瓦，2020年将达9200万千瓦，2030年将达9600万千瓦。

表3-25 长江上游经济区“十二五”时期水电站装机量

                              资料来源：依据各电站十二五规划资料整理得

空间布局。水电站沿江布局。水资源主要集中在重庆、宜宾、乐山、泸州、毕节、六盘水、昭通，大型水电站应在这几个地区布局，形成几大水电产业集群。一是大型水电站布局在重庆、宜宾、乐山、昭通等地区。长江上游的水资源主要集中于这四个地区，其中重庆市水蕴藏量约为5000亿立方米，宜宾市为2428.4亿立方米，乐山市为855.1亿立方米；昭通市水能蕴藏量为2080万千瓦，可开发装机容量1612万千瓦。二是重庆至宜宾五级水电站开发，总装机800万千瓦，年发电量400亿千瓦时。除发电外，该项目具有航运、水环境、鱼类保护、区域经济等综合效益。三是发展六盘水市和毕节市的中小型水电站。

②火电

发展基础。长江上游经济区是煤炭资源富集区，煤炭资源总储量1723.58亿吨，具有筠连、古叙、六盘水、毕节、昭通五大煤炭生产基地，六盘水、毕节、昭通三个地区的煤炭资源尤为丰富，占长江上游经济区煤炭资源储量的85%，具备发展火电的现实基础，所需煤炭资源能够得到就近满足，应依托煤炭基地建设坑口大容量机组。筠连煤炭资源丰富，无烟煤储量达35.81亿吨，占四川省总储量的28.9%。同时，筠连矿区内瓦斯储量约429.8亿立方米，大多数矿井属高瓦斯矿，可抽采利用瓦斯量达172亿立方米。目前已建成16套瓦斯发电机组，年发电量达6300多万千瓦时，每年创经济效益2000多万元，每年减排的瓦斯量相当于消除25万吨二氧化碳产生的温室效应。古叙煤炭基地探明加预测储量达到69亿吨,其中探明储量37亿吨,占四川省探明储量的41%,煤层气储量达1001亿立方米，其煤炭属优质无烟煤。预计到2011年实现原煤产量850万吨，2015年实现900万吨，2020年实现1500万吨，年发电量4929.4万千瓦时。其中，古蔺矿段优质无烟煤储量45亿吨，占古叙矿区的65.2%。六盘水市煤炭总储量768.73亿吨，火电总装机容量为610.2万千瓦，年发电量350亿千瓦时。毕节市煤炭储量达256亿吨，2010年总装机量1130万千瓦，年发电量418.62亿千瓦时；昭通市煤炭储量165.82亿吨，总装机量480万千瓦，年发电量252亿千瓦时。长江上游经济区电力资源以水电为主，径流式水电站占相当比例，丰枯水出力悬殊，枯水期短电，丰水期弃水的问题突出，必须依靠一定的火电提供调峰能力，保证电网正常运行。此外，部分火电开发涉及能源综合利用和循环经济，属于国家鼓励开发的项目，因此，火电属长江上游经济区发展的重点产业之一。

表3-26 长江上游经济区火电现状

                         资料来源：依据各地区电站资料整理得

发展重点。新建燃煤机组，火电发展规模适度增长，重点是优化结构，节约资源，重视环保，提高火电技术水平和经济性。依托煤炭基地建设坑口大容量机组，推行煤田煤电化综合开发，大力发展洁净煤技术。新建燃煤机组单机容量一般在60万千瓦以上，鼓励建设超临界、超超临界大型机组、循环流化床锅炉机组，发展以煤、煤泥、煤矸石为燃料的综合利用电厂，拉长煤炭产业链，提高煤碳产业附加值。加快福溪电厂建设，2011年底完成一期工程2台60万千瓦机组超临界燃发电机组的投产发电，加快华电珙县电厂一期2台600MW国产超临界“W”火焰炉燃煤发电机组和泸州电厂二期工程扩建2台60万千瓦燃煤发电机组的建设，重点建设六枝电厂2台100万千瓦机组、盘南电厂2台60万千瓦机组、盘江煤电集团煤矸石电厂2台30万千瓦机组、续建盘县黔桂发电公司上大压小项目120万千瓦和水矿集团煤矸石电厂2台30千瓦机组。加快云南昭通大型火电项目建设，该项目是上大压小的项目，规划容量4×600兆瓦，工程先期在塘房厂址建设2×600兆瓦超临界“W”火焰锅炉燃煤发电机组。逐步形成勘建采一体化、煤电化一条龙的开发新格局，打造长江上游重要的能源生产基地。

发展规模。2010年，长江上游经济区火电总装机量为2221.2万千瓦，2015年火电装机容量争取达到2400万千瓦，2020年达到2800万千瓦，2030年达到3400万千瓦。

空间布局。在六盘水、毕节、昭通、泸州、宜宾等煤炭富集区建设大型燃煤火电站。六盘水、毕节、昭通三地煤炭总储量1473.58亿吨，占长江上游经济区煤炭总储量的85%，特别是六盘水和毕节，两地煤炭储量之和达1307.76亿吨。大型火电厂应布局在六盘水市、毕节市和昭通市，中小型火电厂应布局在泸州市和宜宾市。

③风电

发展基础。风电是风能发电或者风力发电的简称。风力发电是风能利用的重要形式，风能是可再生、无污染、能量大、前景广的能源，大力发展清洁能源是世界各国的战略选择。长江上游经济区的沿江风能资源丰富，不少山区有稳定的强风，具备开发风能的基础。长江上游经济区风电起步较晚，目前多为在建项目。

发展重点。风电的产业链：风机零部件制造（钢材等原材料加工成轴承、齿轮、叶片等零部件）---风机制造（零部件装整机）---风电场的运营（整机发电），沿着产业链，重点发展海上和江上风电。

发展目标。2015年，长江上游经济区风电装机量力争达到300千瓦，2020年争取达到350万千瓦，2030年目标为400万千瓦

空间布局。在毕节、昭通、六盘水等地区山地及重庆、乐山、内江、泸州等地区布局风电项目。

（3）天然气

发展基础。天然气是一种高效的洁净环保的优质能源，其热值是人工煤气的两倍，燃烧时产生二氧化碳少于其他化石燃料，温室效应较低，因而能从根本上改善环境质量。天然气资源是长江上游重要的战略资源之一，域内天然气储量4945亿立方米，天然气发电调峰颇具潜力，是长江上游区域内重点发展产业之一。 天然气主要分布于川南和重庆等地区。加快天然气开发是长江上游经济区未来发展的战略重点，是实现区域资源优势向经济优势转化的战略选择。

发展重点。重点加强天然气勘探，将天然气富集区作为天然气资源勘探的重点，加快天然气输气管道的建设。

资料来源：依据天然气生产环节绘制

发展规模。2010年，长江上游经济区天然气产量211.76亿立方米。“十一五”期间，天然气的产量年均增长8%，依据这一增长率，推算出2015年天然气产量为：211.76×（1+8%）5＝311.14亿立方米；2020年天然气产量达457.17亿立方米；2030年天然气产量达987亿立方米。

空间布局。天然气区主要布局在重庆、泸州、自贡、宜宾等地区。重庆市天然气储量3200亿立方米，是全国重点开采的大矿区；自贡市天然气储量695亿立方米，泸州市天然气储量650亿立方米，宜宾市天然气储量400亿立方米。今后，长江上游经济区要着力有序开发这些地区的天然气资源。

2.装备制造业

发展基础。装备制造业是现代制造业的核心，其发展程度是区域竞争力的重要体现。经过“三线”建设和改革开放三十多年的发展，长江上游经济区的装备制造业基本形成了产业规模大、技术装备较为先进、研发水平领先、配套体系完善的制造工业体系，成为国内三大重要装备制造基地之一。区域内资源承载力较高，资源丰富，有金、铁、锰、铀、铝、镁、锌等金属矿产，其中铁矿4.72亿吨（主要分布在六盘水、毕节、乐山），硫铁矿储量8.28亿吨，铝矿储量7400万吨（重庆），铅锌储量1500万吨，锶矿储量185万吨（重庆）。长江上游经济区已经形成了自贡装备制造、泸州工程机械装备、内江汽车运输装备制造、重庆的汽车摩托车制造、六盘水的矿山机械及煤机制造、载重汽车及铸造加工等装备制造、毕节的机械制造等产业集群和产业园区，这将有助于产业结构的升级。随着国际经济形势的好转，装备制造业的市场空间将进一步扩大，为长江上游经济区装备制造业发展提供了良好的机遇，长江上游经济区要依托优势资源条件加快装备制造业发展。

发展重点。抓住国家振兴装备制造业的机遇，深化国企改革，扩大生产规模，增强自主创新能力，推进集群化发展，提高龙头企业专业化水平和配套骨干企业技术水平。沿着装备制造业的研发---零部件的制造（钢、铁、铝等原材料加工制造零部件）---整机制造（零部件安装整机）---配售（物流）产业链，做大做强如交通运输设备制造业、工程机械设备、汽车零部件、机械加工、矿山机械、大型环保成套设备，打造多个装备制造业产业园区，形成产业集群。重点进军新型高端装备制造业，如研制导航、遥控、通信等卫星组成的空间基础设施框架，发展智能控制系统、高档数控机床、高速列车及城市轨道交通装备制造业。

——交通运输设备。包括摩托车、轿车、重型卡车、铁路机车等。重庆市已经成为我国最大的汽车、摩托车生产基地之一，其产值占重庆市工业产值的50%左右。长江上游经济区汽车生产制造实力较强, 摩托车生产量更在全国占有重要位置。要依托长安福特、长安铃木、庆铃、重庆重型汽车等知名企业集团和重庆大学、重庆汽车研究所、机械部第三设计院为代表的汽车研发机构, 采用国际标准和先进技术, 发展新型轿车、轻型汽车、重型汽车, 开发为汽车配套的汽车电子基础部件、电子化总线、智能化控制装置, 开发新型车用发动机, 形成微型轿车车型, 轻型、重型的汽车发动机生产系列。发展汽车金融、专业物流、汽车售后服务等相关服务产业。依托嘉陵、建设、力帆、宗申、隆鑫等摩托车及配套企业, 开发具有自主知识产权的大排量新车型, 产品面向国际化。充公发挥经济区电子产业发达、汽摩零配件配套能力强的优势, 进一步完善高品质的汽车、摩托车零部件设计与生产, 形成强大的综合配套体系, 最终形成比较完备的整车、发动机和零部件研发能力, 建成面向全球的汽车、摩托零部年生产供应基地, 打造中国西部汽车产业集群。

——工程机械设备。泸州市是全国九大工程机械制造业基地之一，也是全国大中型液压起重机、挖掘机制造中心。要以泸州工程机械装备基地为依托，重点发展具有行业优势和差异的大吨位汽车起重机、履带挖掘机、液压基础元件、石油钻采设备等系统集成装备及汽车零部件。通过上下游配套产品的扩展，延伸产业链，发展液压元件、结构元件和基础零部件。建设泸州工程机械工业园区，通过搬迁、企业重组和积极承接产业转移，促进机械工业产业结构调整和升级，重点建设工程机械和汽车零部件产业基地。

——机械加工。加大机械加工业的整合力度，支持大型企业集团整合区域内的数控机床产业资源。建设系列高档数控机床的研制与生产基地，推动龙头企业与配套中小企业构建工程机械产业集群。全面提升机械工业的竞争力，形成上下游产业衔接、产业链条不断延伸、“专、精、特、新”的机械加工制造产业链。

——汽车零部件。以重庆汽车工业配套为重点，发挥长江机械有限公司的龙头企业作用，加快发展具有自主知识产权的汽车零部件产业，重点发展同步器齿环、活塞环、半轴、连杆系列产品。 

——大型环保成套设备。发展30万千瓦以上的循环流化床锅炉和垃圾废气、煤层气、瓦斯、余热余压及桔杆等生物燃料发电技术和装备制造能力，开发研制烟气脱硫脱销、垃圾处理和城市污水处理及中水回用成套设备和技术。

——矿山机械。充分发挥能源、冶金、原材料和煤焦产业机械设备市场的优势，大力发展载重汽车、矿山成套设备、铸造加工、电子电器、矿山机电设备配件等矿山机械项目。  

发展规模。2010年,长江上游经济区装备制造业增加值1756.31亿元，“十一五”时期年均增长10.65%。考虑产业园区成规模形成产业集聚带来的规模效应，及重庆至宜宾河段开发带来的企业运输成本下降，装备制造业的增长率按12%计算，2015年，该区域装备造业增加值为：1756.31×（1+12%）5=3095.22亿元；2020年装备制造增加值达到5454.83亿元；2030年装备制造业增加值达到16941.88亿元。

空间布局。沿江及交通沿线布局装备制造业，便与原材料和成品的运输。装备制造主要布局在重庆、宜宾、泸州、自贡、六盘水、毕节、内江等地区。交通运输设备布局在重庆市，打造重庆汽车摩托车生产基地。工程机械主要布局在泸州机械工业集中发展区、泸州化工园区、四川合江临港工业园区、泸州经济开发区，依托工业园区形成工程机械产业集聚区。机械加工业和大型环保成套设备主要布局在自贡市，以自贡板仓、晨光、郝家坝三大工业园区和自流井、贡井、大安、沿滩四大工业集中区为依托，建成大型环保成套设备和机械加工基地。汽车零配件主要布局在内江城西工业园区，要抓住成渝整车生产的契机，积极主动对接，提供配套服务，加快汽配工业园建设，打造西部汽车零部件生产基地。矿山机械布局在毕节市和六盘水市，发挥大煤矿区这一市场的需求优势，加快建设现代化的矿山机械制造业基地。

3.原材料产业

长江上游经济区的原材料产业主要包括化工、冶金和建材。

（1）化工业

长江上游经济区化工产业包括煤化工、天然气化工、盐化工、磷化工、氯碱化工、硫磷化工和医药化工七大产业链。　　　　　　　　

发展基础。长江上游经济区的化工产业主要包括以煤炭、天然气、硫、磷、盐卤、医药等优势资源形成的化工产业。该区域内蕴藏丰富的煤炭、天然气、盐、硫铁、药材等重要资源。其中，煤炭总储量1723.58亿吨，主要分布在六盘水、毕节、宜宾、昭通等地区；天然气储量4945亿立方米，分布在重庆、泸州、宜宾、自贡等地区；硫铁储量58.56亿吨，主要分布在泸州、宜宾、毕节、六盘水、重庆等地区；磷矿储量20亿吨，主要分布在六盘水、毕节等地区；盐卤储量3435.01亿吨，主要分布在重庆、自贡、乐山、宜宾、内江等地区；铁矿4.72亿吨，主要分布在六盘水、毕节、乐山等地区。长江上游经济区已具备发展综合化工资源优势，化资源优势为产业优势，因地制宜的发展化工产业，积极拓展化工产业链条，带动上下游产业。已形成的化工产业基础：重庆市的医药生产和天然气化工、六盘水市的医药生产和煤化工、毕节市的煤化工、泸州的煤化工、天然气化工和硫磷钛、昭通市的煤化工、自贡市的盐卤化工、乐山市的盐磷化工、宜宾市的氯碱化工等产业群和产业基地。长江上游经济区已具备化工产业发展的产业基础。

发展重点。依靠技术进步，加大技改力度，优化产业格局，加快结构调整和产业升级，延长化工产业链，提高产业附加值，重点发展煤化工产业链、天然气产业链、盐化工产业链、硫磷化工产业链、氯碱产业链、医药化工产业链。加强区域内化工资源整合，调整化工产业结构，促进产业上下游一体化。加快化工产业园区建设，使产业向园区集中，形成系列化的主导产品链和成熟的用户群，建设沿江环境友好型特色化工产业基地。

——煤化工。合理开发利用煤炭资源，加强煤电联营，鼓励开发以中煤、煤泥、煤矸石为燃料的综合利用电厂，引导支持利用工业余热发电。围绕古叙、筠连、六盘水、毕节、昭通五大矿区煤电路综合开发，逐步形成矿区勘建采一体化、煤电、煤化工一条龙的矿区开发新格局。引进国际国内大型化工企业及技术，提高产业层次和产业集中度。合理延伸产业链，提高附加值，重点发展甲醇-烯烃、甲醇-碳一、煤焦化-焦油的深加工、煤制合成氨-精细化工等四大产业链。

图3-7 煤化工产业链示意图

                                      资源来源：依据煤化工原理制作

——天然气化工。利用天然气、煤、硫等优势资源，依托区域内泸天化、泸州化工厂等行业内有影响的化工企业和科研机构，积极发展天然气化工产业，重点发展天然气制乙炔产品链、天然气合成氨、高效复合肥产品链、烃类转化、天然气精细化工，积极推广合成气制备新技术、甲醇、二甲醚应用技术、有机硅氟应用技术、天然气等离子法生产乙炔工艺技术，积极研发化肥催化即使、精细化工催化技术、变压吸附技术。